Clôture du programme « Unis pour la démocratie » : Deux ans d’engagement pour des élections crédibles en RDC

C’est à l’hôtel Memling à Kinshasa, dans une salle réunissant représentants institutionnels, diplomates, membres de la société civile et journalistes, que s’est tenue ce vendredi 11 juillet, la cérémonie de clôture du programme « Unis pour la démocratie », soutenu par l’Union européenne et mis en œuvre par huit organisations partenaires. Ce moment a marqué l’aboutissement de deux années d’activités visant à appuyer la tenue d’élections transparentes, inclusives et crédibles en République Démocratique du Congo (RDC).

Lancé en 2023, ce programme a couvert les 26 provinces du pays, touchant à la fois les chefs-lieux et les zones les plus reculées. Il a permis, à travers des initiatives diverses, de renforcer les capacités des organisations de la société civile, de développer des outils de plaidoyer, d’organiser des campagnes de sensibilisation et de promouvoir un dialogue inclusif autour des réformes électorales.

Un engagement collectif pour la démocratie

Pour Laurence Carlier, représentante pays de Democracy Reporting International (DRI-RDC), ce programme a constitué bien plus qu’un simple projet :

« Unis pour la démocratie a été un espace d’expérimentation, de partage d’idées et d’apprentissage mutuel. Il a prouvé qu’il est possible de dépasser les silos pour construire une dynamique collective au service de la transparence, de la participation et de la redevabilité. »

Le programme a été coordonné avec les contributions de plusieurs structures partenaires : INADES, CEPAS, IRI Diakonia, EBUTELI, l’Observatoire de Pavie, DRI et la Fondation Hirondelle. Ensemble, elles ont articulé leurs actions autour de l’observation électorale, du plaidoyer pour les réformes, de l’éducation civique et de la lutte contre les discours de haine.

Grevy Bamikina, chargé de programme DRI-RDC, a présenté un bilan chiffré des activités menées à travers le projet PACONEC (Projet d’Appui à la Coalition pour l’Observation Nationale des Élections au Congo), l’un des volets centraux du programme.

Selon lui, ce sont près de 300 participants, dont 37 % de femmes, qui ont bénéficié des formations, 45 ateliers organisés, 16 000 observateurs mobilisés lors des élections de 2023, 409 messages de sensibilisation contre les discours de haine diffusés, et trois outils majeurs de plaidoyer produits.

Parmi les avancées notables figurent la structuration de nouvelles organisations d’observation électorale, l’émergence d’analystes électoraux formés sur plusieurs thématiques (juridiques, statistiques, médias), ainsi que le renforcement des capacités en gestion de projets et en comptabilité des ONG bénéficiaires.

« Aujourd’hui, des organisations comme Rien Sans Les Femmes disposent de membres qualifiés dans toutes les provinces, grâce à ce programme. C’est une dynamique de professionnalisation qui va au-delà du simple accompagnement ponctuel », a-t-il ajouté.

Parmi les projets phares figure également la création de KEBA, un outil inédit d’aide au vote développé par EBUTELI, pour encourager un vote éclairé basé sur les programmes et non les appartenances ethniques ou régionales.

Trésor Kibambula, directeur du pilier politique à EBUTELI, a souligné:

 « Nous avons essayé d’amener les électeurs à voter de manière informée, en leur donnant accès aux positions des candidats. KEBA est une première dans l’histoire électorale du pays. »

Il a également évoqué la publication prochaine d’une analyse critique de la feuille de route de la CENI, dans une logique de veille continue sur le processus électoral, et rappelé l'importance de démarrer dès maintenant le travail préparatoire pour les élections de 2028.

Un partenariat salué par l’Union européenne

Intervenant au nom de la délégation de l’Union européenne, Xavier Moroni a réaffirmé l’importance stratégique du programme :

« L’Union européenne considère que la société civile joue un rôle essentiel dans la consolidation de la démocratie. Ce programme a démontré que le contrôle citoyen constitue un levier efficace pour promouvoir la transparence et l’inclusivité du processus électoral. »

Reconnaissant les défis persistants, notamment le faible taux de participation ou les dysfonctionnements liés aux dispositifs de vote, il a salué les efforts réalisés par les partenaires du programme, tout en indiquant que des réflexions sont en cours pour envisager la suite du soutien européen au secteur électoral congolais :

« Il est important de penser l’accompagnement dans une logique de cycle électoral. Nous ne souhaitons pas mettre une fin abrupte à cette collaboration fructueuse. »

Clôturant la cérémonie, les différents intervenants ont convergé sur un point : les acquis du programme « Unis pour la démocratie » forment une base solide pour l’avenir de la gouvernance démocratique en RDC.

« Les graines ont été semées : coalitions renforcées, capacités accrues, dialogue établi avec les institutions… Il appartient désormais aux acteurs congolais de faire vivre et fructifier cet héritage », a conclu Grevy Bamikina.

Nancy Clémence Tshimueneka