Climat des affaires : le manque de connaissance et d'information, handicap majeur !

Le cabinet d’études de marchés Target a procédé mardi 7 février 2023 à la présentation des résultats de l’étude sur l’évaluation des reformes sur le climat des Affaires dans les 26 provinces de la République Démocratique du Congo. C'était au cours d'un atelier organisé conjointement avec l’Agence Nationale pour la Promotion des Investissements (ANAPI) à l'hôtel Sultani River dans la commune de Ngaliema.

À cette occasion, devant plusieurs autorités et experts :les Ministres provinciaux du Plan, les délégués des Gouverneurs de 26 provinces, les Secrétaires généraux des Affaires Foncières, du Plan et de l’Urbanisme ainsi que les structures impliquées dans le climat des affaires (FEC, FENAPEC, COPEMECO, ASSOFE, ANADEC, GUCE, INPP, ONEM, DGI, CNSS), cette étude a révélé que le manque de connaissances et d'informations comme handicap majeur de l'application des réformes sur le climat des affaires dans les 26 provinces de la République Démocratique du Congo.

"Les grandes tendances c'est d'abord l'aspect connaissance, je pense qu'il y a un grand effort qui doit être fait au niveau de la connaissance sur la réforme, les réformes ne sont pas vraiment connues des différents répondants donc il faut qu'on fasse un effort et par exemple quand on regarde au niveau des impôts fonciers comment est-ce qu'on fixe les taxes etc, donc il y a vraiment un grand effort en terme de communication, de connaissance et d'explications et nous estimons que c'est ça même qui a eu une influence sur les différentes évaluations parceque les gens comme ils ne connaissent pas et aussi ce qu'on a fait aussi comme constat ce que dans beaucoup de cas il y a aussi différents intervenants, le responsable lui même n'est pas au courant mais il passe par des intermédiaires et parfois aussi l'information n'est pas là et beaucoup se dit par voix orale ce qui fait que l'information peut-être déformer et ça fait qu'il y a beaucoup de confusions, il y a beaucoup de mal entendus" a expliqué devant la presse le Général Manager de Target, Serge Mumbu

Aussi, il a expliqué la méthodologie de l'étude qui a consisté à combiner trois approches notamment documentaire, qualitative et quantitative

"Nous avons expliqué le cadre général comment nous avons travaillé par rapport aux indicateurs que nous avons validés et après nous sommes passés province après province pour présenter les résultats et obtenir les réactions, les input des différents délégués de chacune des provinces. Déjà nous avons consulté plusieurs sources, on avait des sources documentaires, on a d'abord fait une revue réglementaire pour voir tout ce qui a comme documentation, après nous avons également fait des interviews avec des experts du domaine, on a interrogé la Fédération des Entreprises du Congo ainsi que d'autres structures ou organisation des comptables Etc pour avoir des explications, pour arriver à comprendre et après nous avons constitué un échantillon sur base de données du guichet unique, on a pris les données du Tribunal de Commerce et du Tribunal de Grande Instance, on a pu constitué un échantillon et nous avons envoyé des enquêteurs dans différentes entreprises pour pouvoir collecter ces informations là et nous avons beaucoup insisté sur le fait que c'est une enquête de perception donc les administrés, les entreprises se sont exprimées, elles ont émis leurs points de vue par rapport aux différents indicateurs qui ont été proposés, nous les avons soumis maintenant aux responsables des provinces pour obtenir leurs avis" a relaté le numéro Un de Target

De son côté, le Directeur général de l’ANAPI, Anthony NKINZO KAMOLE, a rappelé la quintessence de l’assainissement du climat des Affaires dans toutes les provinces de la République Démocratique du Congo. A en croire le numéro 1 de l’ANAPI, les résultats de cette étude menée par Target Sarl, permettront de mesurer le niveau de connaissance, d’application et de l’appropriation des réformes initiées, partant de 5 indicateurs, notamment : démarrage d’une activité économique, fiscalité et parafiscalité, permis de construire, mutation immobilière et qualité d’administration.

"Nous sommes dans cette perspective permanente d'ailleurs d'améliorer le climat des Affaires dans notre pays, nous sommes qu'un seul pan, nous avons différentes administrations et nous avons au plus haut sommet la Présidence de la République, celui a créé la Cellule de Climat des Affaires qui joue un rôle important dans ce noyau, dans cet exercice permanent de l'amélioration du climat des Affaires. Il était donc question lorsque nous avons échangé, lorsqu'on a bâtit notre stratégie, nous avons dit qu'il était important que nous puissions voir au niveau des provinces s'il y a cette connaissance de la notion du climat des Affaires, la deuxième chose est-ce que les réformes sont mises en place et la troisième est-ce qu'il y a l'appropriation des réformes et quatrièmement est-ce que nous vivons les mêmes réalités au niveau central qu'au niveau provincial" a indiqué le numéro 1 de l’ANAPI.

À titre illustratif, cette étude a démontré que seuls 71% des congolais savent que l’impôt foncier existe mais seulement 29% des personnes le paye. S'agissant de l’impôt locatif, seulement 57% le connaissent et 50% ont eu à le payer.

Dans un autre registre, 25% des répondants affichent leur satisfaction en ce qui concerne la procédure de paiement. Un autre indicateur, le permis de construire. Ce dernier est obtenu en 30 jours. D’après cette enquête, les personnes interrogées estiment que le mode de calcul n’est pas transparent et 14% connaissent la réforme.

Un bref délai d’une semaine a été accordé aux délégués des provinces pour transmettre les observations au cabinet Target afin d’améliorer cette étude. Après cette phase de restitution, le rapport final de cette étude sur l’évaluation de l’application des reformes sur le climat des affaires en 26 provinces sera rendu public par l’ANAPI.

Clément MUAMBA