Le gouvernement de la République démocratique du Congo entend enfin répondre aux doléances relatives à la construction et à la réhabilitation des prisons, alors que les infrastructures actuelles ne répondent plus aux normes internationales. Lors de l’examen du projet de loi de finances pour l’exercice 2026, la Première ministre Judith Suminwa Tuluka, s’adressant aux députés nationaux, a confirmé qu’une enveloppe de 22,9 milliards de francs congolais est prévue pour financer ces investissements relevant du ministère de la Justice et Garde des Sceaux.
"Dans les investissements du ministère de la Justice envisagés en 2026, les maisons carcérales et les prisons sont bel et bien prises en compte à hauteur de 22,9 milliards de FC", a déclaré la cheffe du gouvernement mardi 18 novembre 2025.
Plus de six décennies après l’indépendance, le système carcéral congolais demeure l’un des secteurs les plus préoccupants. Les conditions d’incarcération, souvent contraires aux normes internationales, restent caractérisées par une surpopulation extrême, une malnutrition persistante, des conditions d’hygiène déplorables et une offre de soins largement insuffisante dans de nombreux établissements pénitentiaires du pays.
Cette réalité a été une nouvelle fois documentée dans un rapport de la Fondation Bill Clinton pour la Paix (FBCP), qui a examiné la situation des deux principales prisons de Kinshasa : la prison militaire de Ndolo et le Centre pénitentiaire et de rééducation de Kinshasa (CPRK, ex-prison de Makala). Le rapport révèle une surpopulation dramatique : 11 404 détenus à Makala et 2 339 à Ndolo.
Parmi ses recommandations, la FBCP préconise notamment : réforme de la loi pénitentiaire ; la construction et la réhabilitation des prisons ; l’accélération des procédures judiciaires ; la fermeture de tous les cachots clandestins et autres.
Le ministre d’État, ministre de la Justice et Garde des Sceaux, Guillaume Ngefa, a inscrit l’amélioration des conditions carcérales parmi ses priorités, conformément au programme d’actions du gouvernement. Plusieurs projets de construction de nouvelles prisons ont déjà été évoqués en Conseil des ministres, mais tardent à se concrétiser.
Très récemment, le Garde des Sceaux a effectué une série de visites dans différentes prisons du pays afin d’évaluer personnellement l’ampleur des défis. À la suite de ces constats, il a promis des interventions rapides du gouvernement central pour soulager les établissements les plus affectés.
Clément MUAMBA