ARE : le DG Sandrine Mubenga Ngalula pose les bases de la régulation du secteur de l’électricité en RDC

Le Directeur Général de l'ARE, Mme Sandrine Mubenga Ngalula a totalisé, le 17 juillet 2022, deux ans à la tête de cette institution. En 24 mois, elle aura marqué de son empreinte un secteur en pleine mutation et qui connait des avancées significatives.

On compte à ce jour 2 ans depuis que le Président de la République, Félix Tshisekedi procédait à la nomination par ordonnance présidentielle des mandataires publics au sein de l’Autorité de Régulation du secteur de l’Electricité (ARE). Cet acte était l’aboutissement d’un long processus de mise en place du cadre légal et règlementaire de la réforme du secteur de l’électricité initié par la Loi n°14/011 du 17 juin 2014.

Le décor était ainsi planté pour amorcer des actions d’envergure destinées à imprimer une nouvelle dynamique à ce secteur clé pour le développement du pays.

Deux années plus tard, l'ARE installe un management d'envergure pour se positionner comme l’un des acteurs institutionnels incontournables du secteur de l’électricité en République Démocratique du Congo. Ce qui justifie les échos de l'ARE au niveau des organisations africaines régionales et sous-régionales regroupant les régulateurs nationaux.

A titre illustratif, selon le rapport sur l’Indice de Réglementation de l’Electricité (ERI), la RDC a été classée en 2021 par la Banque africaine de développement parmi les pays africains ayant le secteur d’électricité le mieux réglementé.

Dans la droite ligne des vingt missions assignées à l’ARE par la Loi n°14/011 du 17 juin 2014, les actions du DG de l’ARE se sont déclinées selon les principaux axes suivants : le contrôle des opérateurs, la protection des consommateurs, l’accès équitable à l’électricité pour tous, le respect de la règlementation, des normes et des standards et la vulgarisation du nouveau cadre légal du secteur de l’électricité. Parallèlement à ces actions, un accent particulier a été mis sur le renforcement des capacités des experts de l’ARE grâce aux diverses formations suivies aussi bien au pays qu’à l’étranger ainsi qu’au partage d’expériences et de bonnes pratiques avec d’autres régulateurs de par le monde.

Contrôle des opérateurs

Depuis deux ans, la régulation, le contrôle et le suivi des activités du secteur de l’électricité sont en train de prendre corps. L’ARE a ainsi reçu et traité plusieurs demandes de titres (concessions, licences, autorisations etc.) des opérateurs désirant exercer l’une des activités du secteur de l’électricité, à savoir la production, le transport, la distribution, la commercialisation, l’importation ou l’exportation.

Dans le but de vulgariser le nouveau cadre légal du secteur de l’électricité, l’ARE s’est investie dans l’utilisation des NTIC dans le but d’atteindre un maximum de personnes et de briser les barrières spatio-temporelles.

L’arbitrage et la conciliation

Dans le cadre de la réalisation de l’une de ses missions centrales qui se trouve être la protection des consommateurs, l’ARE a mis en place, depuis le 1er novembre 2021, une cellule qui reçoit les plaintes des consommateurs, les examine et propose aux protagonistes, au regard des faits rapportés, des pistes de conciliation.  Un certain nombre de cas ont été soumis à cette cellule en provenance même de l’intérieur du pays.

Les plaintes des consommateurs portent essentiellement sur des questions de facturation ou des problèmes techniques ayant entraîné des sinistres (incendies).

Notons que l’Autorité de Régulation du secteur de l'Électricité (ARE), dirigée par l'ingénieur Sandrine Mubenga Ngalula, assure la régulation, le contrôle et le suivi des activités du secteur de l’électricité en République démocratique du Congo. En sa qualité de régulateur, cet établissement public a pour mission d’examiner les demandes des permis (concessions, licences, autorisations et délégations) faites par des personnes physiques ou morales désireuses de faire des activités du secteur de l’électricité