Une vue de la ville de Kindu. Photo d'illustration
Intervenant lors de la réunion du Conseil des ministres tenue vendredi 14 novembre 2025 à la Cité de l’Union africaine, la Première ministre Judith Suminwa Tuluka a rendu compte des échanges qu’elle a eus avec les membres de la Commission nationale du recensement (CNR). Cette séance de travail était consacrée à l’évaluation de la phase pilote de la cartographie réalisée dans le cadre du deuxième Recensement général de la population et de l’habitat (RGPH2).
Cet exercice, mené conformément aux orientations du Président de la République en vue d’accélérer le RGPH2, a permis à la Commission de planifier la suite des opérations.
"Cette réunion, la première depuis 2013, a permis de relancer le pilotage politique du processus et de renforcer la coordination interinstitutionnelle. Trois points figuraient à l’ordre du jour : l’état des lieux du RGPH2, la validation de la feuille de route et les options de financement", rapporte le compte rendu.
Selon la Première ministre, l’état des lieux montre que le RGPH2 évolue encore dans sa phase préparatoire. Parmi les réalisations majeures figurent : la production de 84 % des aires de dénombrement provisoires ; la cartographie pilote sur trois sites ; la disponibilité des outils techniques et des applications de collecte.
"Concernant la feuille de route 2025-2027, les besoins financiers ont été évalués à près de 188,47 millions de dollars, pour une exécution estimée entre 3 et 30 mois. Les partenaires techniques et financiers, dont la BAD et la Banque mondiale, sous la coordination de l’UNFPA, ont réaffirmé leur disponibilité à accompagner ce processus, dont le pilotage vient d’être relancé par la Première ministre", précise le document.
À l’issue des échanges, plusieurs instructions ont été données : au Vice-Premier ministre de la Défense, d’organiser, en accord avec le ministre d’État au Plan, une réunion sur les aspects sécuritaires liés au recensement ; aux experts des ministères du Plan, de l’Éducation nationale et Nouvelle Citoyenneté, ainsi qu’à ceux de la Santé, de tenir rapidement une réunion pour organiser les ressources matérielles ; au ministre d’État au Plan, de transmettre avant la fin de la semaine les budgets détaillés des besoins urgents pour décembre 2025 et janvier 2026, en vue d’orienter la réunion d’arbitrage des dépenses prioritaires de fin d’année.
Ont pris part aux échanges les membres du gouvernement directement concernés par les questions de population, notamment les Vice-Premiers ministres de l’Intérieur, de la Défense nationale et du Budget, les ministres d’État chargés du Plan, de la Coordination de l’aide au développement et des Affaires étrangères, ainsi que les ministres de l’Éducation nationale, de la Santé, de la Communication et des Médias. Étaient également présents la directrice générale de l’Institut national de la statistique (INS) et le coordonnateur du Bureau central du recensement (BCR).
La RDC se dit impatiente de réaliser enfin un recensement général de sa population, plus de quarante ans après celui de 1984. Après cette étape, le gouvernement Suminwa prévoit d’accélérer le lancement des opérations de cartographie sur l’ensemble du territoire. Selon le ministre d’État Guylain Nyembo, près de 30 millions USD devront être mobilisés dès l’année prochaine.
D’après la Primature, la Première ministre Judith Suminwa, présidente de la CNR, est déterminée à mener ce projet à son terme. Contrairement au recensement de 1984, l’ensemble du processus sera largement numérisé. Pour respecter les délais, la CNR recommande une mutualisation des efforts.
Pour rappel, c’est la Première ministre elle-même qui avait lancé les travaux de la cartographie pilote du RGPH2 dans la commune de Kasa-Vubu. En plus de ce site de Kinshasa, les opérations se sont déroulées dans le territoire de Bulungu (province du Kwilu) et dans le secteur de Tshikapa, près de la ville du même nom (province du Kasaï).
Pour la cheffe de l’Exécutif, la réussite des politiques publiques dépend de données fiables et actualisées sur les effectifs de la population et leur situation économique et sociale, jusque dans les entités les plus reculées.
"Ces données, le Gouvernement en a besoin pour une meilleure planification de ses actions", avait-elle déclaré en avril dernier, lors du lancement officiel de la cartographie pilote du RGPH2.
Clément MUAMBA
