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Après plusieurs reports dus à des conditions infrastructurelles et logistiques non adéquates et dans un contexte marqué par le faible niveau d’exécution des recommandations issues des précédentes éditions, le Chef de l'État Félix Tshisekedi a finalement donné ce mardi 24 mars 2026, le coup d’envoi des travaux de la 13e Conférence des gouverneurs à Bandundu, chef-lieu de la province du Kwilu, sous le thème central : « Transformation du secteur agricole, pastoral et halieutique : développement rural et connexion aux marchés urbains ».
En présence des responsables des deux chambres du Parlement, des membres du gouvernement et de plusieurs autres personnalités civiles et militaires, le garant de la nation a rappelé que le thème retenu pour ces travaux engage directement l’avenir économique, social et stratégique de la République démocratique du Congo. Selon lui, il touche à des enjeux fondamentaux, à savoir la sécurité alimentaire de notre peuple, l’emploi des jeunes, la réduction de la pauvreté, le rééquilibrage entre les villes et les campagnes et, au bout du compte, l’affirmation même de la souveraineté congolaise.
Dans le contexte international actuel, a rappelé le Chef de l'État Félix Tshisekedi, marqué par des tensions géopolitiques, la hausse du coût de la vie, les perturbations des chaînes d’approvisionnement, les effets du changement climatique et la compétition croissante autour des ressources stratégiques, une évidence s’impose à nouveau : aucune nation ne peut durablement prétendre à la puissance si elle demeure dépendante pour se nourrir, si elle laisse dépérir ses campagnes ou si elle abandonne ses territoires ruraux.
"Je tiens à insister sur un point : il n’y aura pas de transformation agricole durable sans gouvernance provinciale exemplaire. Il n’y aura pas de développement rural solide sans discipline budgétaire. Il n’y aura pas de connexion efficace aux marchés urbains sans planification territoriale cohérente. Il n’y aura pas d’investissement soutenable sans sécurité juridique et institutionnelle. Et il n’y aura pas de progrès réel tant que les ressources publiques continueront d’être dispersées, mal priorisées ou détournées de leur finalité première, qui est de servir le producteur et, au-delà, le citoyen", a déclaré le Président Félix Tshisekedi lors de sa prise de parole.
Pour le Chef de l'État, Félix Tshisekedi, l’ambition du gouvernement reste de mieux relier les territoires ruraux aux centres urbains, d’intégrer davantage la production locale aux chaînes de valeur et de connecter les provinces aux marchés nationaux et régionaux. À cette occasion, il a insisté sur la constance de la volonté politique, soutenue par une gouvernance crédible.
"Notre ambition est claire : mieux relier les territoires ruraux aux centres urbains, mieux intégrer la production locale aux chaînes de valeur, mieux connecter nos provinces aux marchés nationaux et régionaux, afin de faire émerger une économie plus équilibrée, plus inclusive et plus résiliente. Une telle ambition appelle des investissements soutenus dans les routes de desserte agricole, les capacités de stockage et de conservation, l’accès à l’énergie, les outils de transformation, les infrastructures de transport ainsi que des solutions numériques. Mais au-delà des infrastructures et des mécanismes, la condition décisive demeure la même : une volonté politique constante, soutenue par une gouvernance crédible", a souligné le Président Félix Tshisekedi
Dans le même registre, le Président Félix Tshisekedi dit attendre de ces travaux une série de clarifications politiques : clarification sur le sens véritable de la décentralisation, clarification sur les responsabilités respectives des exécutifs provinciaux et des assemblées provinciales. Selon lui, il est temps de sortir des logiques de crises répétées, de blocages stériles et d’arrangements précaires entre institutions provinciales.
"Je forme le vœu que cette 13e session de la Conférence des gouverneurs soit aussi un moment de clarification politique : clarification sur le sens véritable de la décentralisation, clarification sur les responsabilités respectives des exécutifs provinciaux et des assemblées provinciales, clarification sur les exigences minimales de stabilité institutionnelle, de transparence dans la gestion et de redevabilité dans l’action publique, Clarification, enfin, sur cette vérité essentielle : l’autorité publique n’est pas un instrument de positionnement, mais un devoir exercé au service de la population. Nous devons sortir, partout où elle subsiste encore, des logiques de crise répétée, de blocage stérile et d’arrangements précaires. Nous devons faire prévaloir une culture de responsabilité, de continuité de l’État et de résultats mesurables. Nous devons surtout démontrer à notre peuple que les institutions provinciales peuvent être des instruments d’efficacité, de stabilité et de développement, et non des foyers d’incertitude", a martelé le Président Félix Tshisekedi
Conférence des gouverneurs des provinces est consacrée par l’article 200 de la Constitution du 18 février 2006. Cette disposition consacre les principes de libre administration des provinces, d’autonomie de gestion de leurs ressources et d’une large décentralisation. Elle définit également les rôles respectifs du pouvoir central et des provinces, ainsi que les domaines de compétences exclusives et concurrentes. Pour encadrer cette disposition constitutionnelle, la Loi organique n° 08/015 du 7 octobre 2008 a été adoptée, précisant les modalités d’organisation et de fonctionnement de cette instance.
La Conférence des gouverneurs a pour mission d’émettre des avis et de formuler des suggestions sur les politiques publiques et la législation nationale, tout en contribuant au renforcement de l’unité, de la paix et de la solidarité nationales. Elle vise également à préserver l’harmonie entre les provinces et le pouvoir central.
Conformément à son règlement intérieur, la Conférence des gouverneurs se tient à tour de rôle dans chaque province. Ce caractère itinérant vise à rapprocher le pouvoir central des réalités locales. Toutefois, en cas de force majeure, la Conférence peut se réunir dans une province autre que celle initialement prévue par le calendrier.
La Conférence réunit les gouverneurs de province, le Président de la République, le Premier ministre ainsi que le ministre de l’Intérieur. D’autres membres du gouvernement peuvent y être invités en fonction des thématiques inscrites à l’ordre du jour. Ce cadre institutionnel permet ainsi d’assurer un dialogue régulier, structuré et constructif entre les différents niveaux du pouvoir.
Clément Muamba, envoyé spécial au Kwilu
