RDC : avec une augmentation de près de 20% de son budget annuel en 2024, la Présidence de la République va utiliser plus de 125 millions de dollars pour la rémunération de son personnel

Les allocations de la Présidence de la République connaissent une augmentation de 19, 58 % en 2024, comparativement à l’an 2023, selon le plan d’engagement budgétaire publié dans le site officiel du ministère du budget. ACTUALITE.CD s’est penché sur ce document pour comprendre ce qui explique cette hausse spectaculaire. 

En effet, la première institution de la république se voit octroyer une somme de 665 209 695 863 FC, soit un peu plus de 266 083 878, 345 dollars américains contre 556 565 552 302 FC, soit un peu plus de 222 626 220, 920 dollars américains en 2023, soit une hausse de 108 644 143 561 FC (+19,58%).

Multiplication des membres du cabinet 

Selon la loi des finances 2024, 313 483  703 548 FC (125 393 481, 419 USD), soit un peu près de 53 % du montant général alloué à la Présidence est destiné à la rémunération de ses personnels politiques et administratifs. 

Pourtant, le nombre des personnels politiques et administratifs de la Présidence  connaît donc une augmentation d’environ 8 %  en 2024. En 2023, ils étaient 7535, contre 8086 cette année,  soit un ajout de 551 agents engagés en une année. C’est notamment en raison de l’augmentation du personnel politique affecté au cabinet du Chef de l’Etat congolais. 

Selon la loi des finances 2024, le trésor public prend en charge 1148 personnels politiques, qui travaillent dans le bureau du Président  Félix Tshisekedi, alors que cet effectif se situait à 721 en 2020, entraînant une augmentation de 427, soit 37,1%.

Forte progression des salaires entre 2020 et 2024

Aussi, le salaire de base à la Présidence a connu une énorme progression. Se conformant  à l’ordonnance n°19-082 portant fixation des rémunérations et avantages des membres du cabinet du Président de la République, le salaire moyen des membres du cabinet du Président Félix Tshisekedi est passé de 1.813 USD en 2020 à 2.726 USD en 2024. Par ailleurs, un conseiller spécial, le chef de la maison civile, le conseiller privé sont payés l’équivalent du salaire d’un Ministre, d’après la même ordonnance. Le directeur de cabinet, quant à lui, est rémunéré au rang d’un vice-premier Ministre.

Le salaire du président de la République reste quant à lui inchangé, comparativement à 2023. Il touche une somme annuelle de 324 000 000 FC l’an (129 600 USD), en raison de 10 800 USD par mois.

La Présidence compte 24 services, qui reçoivent les frais de fonctionnement, d’après la nomenclature budgétaire de la RDC. Sous le Président Joseph Kabila, l’institution comptait 21 services à son départ en janvier 2019. Ce qui dégage une hausse de 13 services publics nouvellement créés, dont 9 en 2020 et 4 en 2023. Il s’agit entre autres de l’Office privé du Chef de l’Etat, le bureau de services des conseillers spéciaux, la coordination des Ressources extérieures et le suivi des projets.

Dépassements budgétaires

La loi portant reddition des comptes présente un autre visage des dépenses effectuées par la Présidence de la République. En 2022, les crédits de fonctionnement ont connu un paiement de 411,37 milliards CDF contre les prévisions de 262,49 milliards CDF, soit un taux d’exécution de 156,72%. Alors que les dépenses de rémunération ont été payées autour de 436,24 milliards CDF contre les prévisions de 243,81 milliards CDF, soit 178,92%.

L’Inspection générale de la finance censée contrôler la gestion des fonds publics a vu ses crédits budgétaires exploser. Les crédits des dépenses de rémunérations ont été exécutés à hauteur de 38,07 milliards CDF contre les prévisions de l’ordre 25,401 milliards CDF, soit 149,8%.

Bruno Nsaka