ARSP : en 100 jours, Ted Beleshayi ramène de six mois à quinze jours le délai d'obtention de l'attestation

Les premiers effets de la dématérialisation commencent à se faire sentir pour les sous-traitants congolais. Invité mardi 20 octobre du Space live organisé par Stanis Bujakera Tshiamala, le directeur général de l'Autorité de régulation de la sous-traitance dans le secteur privé (ARSP), Ted Beleshayi Kasanda, a dressé le bilan de ses 100 premiers jours à la tête de l'institution. Il s'est gardé de crier victoire. « En 100 jours, j'ai placé les fondamentaux », a-t-il résumé.

Une administration désormais en ligne

Le changement le plus visible concerne les démarches administratives. L'enregistrement, le dépôt du dossier et la signature se font désormais en ligne. L'attestation, sésame indispensable pour soumissionner à un marché de sous-traitance, se demande et s'obtient aussi par voie électronique. Le délai moyen de délivrance est tombé à 10 à 15 jours, contre plus de six mois auparavant, selon le DG.

Les entreprises principales peuvent également déclarer leurs contrats en ligne grâce à la télédéclaration. L'objectif, a expliqué Ted Beleshayi, est de « ramener l'administration auprès des administrés ».

Plus de 1 000 sociétés visées par des injonctions

Sur le terrain du contrôle, le DG a relancé des missions initiées par son prédécesseur. Le contrôle de 14 grands groupes miniers a débouché sur des injonctions qui touchent plus de 1 000 sociétés. Selon lui, ces entreprises n'auraient pas dû remporter de marchés de sous-traitance en RDC.

L'ARSP a aussi engagé une collaboration avec l'Autorité de régulation de la poste et des télécommunications (ARPTC). Il s'agit d'obliger les opérateurs de téléphonie à publier leurs appels d'offres sur la plateforme de l'Autorité. Le DG a par ailleurs annoncé la finalisation du projet Vunga, sans en détailler le contenu.

Contenu local : un partage des rôles avec l'ARMP

Ted Beleshayi a indiqué que l'ARSP travaille avec l'Autorité de régulation des marchés publics (ARMP) à la rédaction des textes d'application de la loi sur le contenu local. Le partage des compétences est clair : l'ARMP couvrira le secteur public, et l'ARSP le secteur privé.

Un personnel à remobiliser

En interne, le DG dit avoir trouvé « un personnel démotivé ». Un mois après sa prise de fonction, il a amélioré les conditions salariales des agents. Un cadre organique resserré, aligné sur les deux lois qui régissent le secteur, sera soumis au conseil d'administration, conformément à la résolution n° 017 de cet organe.

Un redéploiement jusque dans l'Est

L'ARSP entend enfin renforcer sa présence en provinces. Kinshasa ne disposait jusqu'ici d'aucune direction provinciale. Au Nord et au Sud-Kivu, les directions provinciales avaient pratiquement cessé d'exister depuis l'agression du pays. Elles ont été relocalisées à Beni et à Uvira. « C'était très symbolique pour nous, pour montrer que l'État tient, même dans des zones occupées illégalement par les envahisseurs », a souligné Ted Beleshayi.