Est de la RDC : le décalage persiste entre accords de paix et réalité militaire, selon International Crisis Group

Les rebelles du M23 dans la ville de Bukavu
Les rebelles du M23 dans la ville de Bukavu

Les combats se poursuivent dans l’est de la République démocratique du Congo malgré la signature d’accords de paix entre Kinshasa et Kigali ainsi qu’entre le gouvernement congolais et les rebelles du M23, selon un rapport publié vendredi par le International Crisis Group.

Intitulé The M23 Offensive: Elusive Peace in the Great Lakes, le document souligne un décalage croissant entre les efforts diplomatiques menés à Washington et à Doha et la réalité sur le terrain, où les rebelles du M23, soutenus par des troupes rwandaises, continuent de consolider leur contrôle sur de vastes zones des provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu.

Selon le rapport, la chute de Goma en janvier 2025 a marqué un tournant du conflit, permettant au M23 et à son aile politique, l’AFC, d’établir une administration parallèle dans les territoires conquis. Le groupe rebelle contrôlerait aujourd’hui la plus grande étendue territoriale jamais tenue par une rébellion dans l’est de la RDC depuis les guerres régionales des années 1990 et 2000.

Le rapport fait état d’un lourd bilan humanitaire, avec des millions de déplacés, des services de santé et d’éducation gravement affectés et des violences persistantes contre les civils, dans un contexte où l’accès humanitaire est de plus en plus contraint.

Sur le plan diplomatique, l’International Crisis Group note que les accords signés en 2025, notamment à Washington entre la RDC et le Rwanda et à Doha entre Kinshasa et le M23, n’ont pas permis d’instaurer un cessez-le-feu durable. Le document souligne également la persistance de fortes tensions régionales, en particulier entre le Rwanda et le Burundi, faisant craindre une extension du conflit dans la région des Grands Lacs.

Le rapport appelle les acteurs diplomatiques influents, notamment les États-Unis, le Qatar et les pays africains, à intensifier leurs efforts pour obtenir un cessez-le-feu effectif, prévenir une escalade régionale et faire respecter l’intégrité territoriale de la RDC.