Adoptés lors de la 81ᵉ réunion du Conseil des ministres, les projets de loi autorisant la ratification de l’accord de paix entre la RDC et le Rwanda, ainsi que de l’accord de partenariat stratégique entre la RDC et les États-Unis, viennent d’être déposés au Parlement. Ces deux textes stratégiques ont été remis ce samedi 7 mars 2026, au Palais du Peuple, à Aimé Boji Sangara, président de l’Assemblée nationale, et à Jean-Michel Sama Lukonde Kyenge, président du Sénat, par la Première Ministre Judith Suminwa Tuluka, accompagnée d’autres membres du gouvernement.
Selon la cheffe du gouvernement, Judith Suminwa, citée dans une dépêche de la cellule de communication de l’Assemblée nationale, ces instruments juridiques concernent notamment l’accord de paix signé en juin 2025 entre la RDC et le Rwanda. À ce document principal s’ajoute une annexe relative au cadre d’intégration régionale, signée en décembre de la même année, ainsi que l’Accord de partenariat stratégique entre la RDC et les États-Unis, entre autres.
Toujours selon Judith Suminwa, la finalisation de l’ensemble de ces textes a nécessité d’attendre la conclusion de toutes les dispositions avant leur transmission officielle au Parlement.
Profitant de la période des vacances parlementaires, le gouvernement a ainsi engagé les démarches législatives nécessaires afin de permettre le dépôt des projets de loi avant la prochaine rentrée parlementaire, conformément aux exigences constitutionnelles. Les autorités gouvernementales ont, à cette occasion, souligné l’importance pour les représentants du peuple de prendre pleinement connaissance du contenu de ces accords. Selon le gouvernement, si certaines discussions ont déjà eu lieu dans le cadre de réunions interinstitutionnelles, leur examen par le Parlement constitue une étape essentielle du processus démocratique.
En date du 4 décembre de l’année dernière, le président Donald J. Trump a présidé la signature des Accords de Washington pour la paix et la prospérité entre la République démocratique du Congo (RDC) et la République du Rwanda. Selon l’administration américaine, cet instrument « historique » renforce les engagements pris pour mettre fin à des décennies de conflit, favoriser la coopération économique et jeter les bases d’une paix durable.
Selon le département d’État américain, les Accords de Washington réaffirment l’engagement des parties à mettre en œuvre l’accord de paix conclu à Washington le 27 juin 2025, et à réaliser la vision du Cadre d’intégration économique régionale (REIF), afin de créer une feuille de route ambitieuse pour la paix, la sécurité et une croissance économique sans précédent. La RDC et le Rwanda ont signé le REIF, une initiative bilatérale novatrice qui libère le vaste potentiel économique de la région des Grands Lacs et crée des opportunités pour le secteur privé américain.
Le président Félix Tshisekedi a signé au nom du gouvernement de la RDC, et le président Paul Kagame au nom du gouvernement du Rwanda, en présence du président togolais Faure Gnassingbé, du président angolais João Lourenço, du président burundais Évariste Ndayishimiye, du président kényan William Ruto, du président de l’Union africaine Mahmoud Ali Youssouf, de la vice-présidente ougandaise Jessica Alupo, du ministre d’État qatari Mohammed Al Khulaifi et du ministre d’État émirati Shakhboot bin Nahyan Al Nahyan.
Outre les Accords de Washington, les instruments bilatéraux suivants ont été signés sous l’égide du secrétaire Rubio : l’Accord de partenariat stratégique entre les États-Unis et la RDC, le protocole d’accord sur un partenariat élargi en matière de sécurité entre les deux pays, ainsi que le Cadre États-Unis-Rwanda pour une prospérité économique partagée.
Pour l’administration Trump, les Accords de Washington et les initiatives associées représentent un engagement international commun à transformer la région des Grands Lacs en un modèle de paix, de stabilité et d’opportunités économiques. En s’attaquant aux causes profondes du conflit, en favorisant la confiance et en renforçant la coopération économique, la RDC et le Rwanda prennent des mesures audacieuses pour créer un avenir meilleur pour leurs citoyens.
Clément MUAMBA