AGOA, APE, ZLECAF:  la RDC jongle entre UE, USA, Chine et Afrique pour diversifier ses partenariats commerciaux

Cobalt brut dans une mine en RDC
Cobalt brut dans une mine en RDC

La République démocratique du Congo veut intensifier ses efforts pour diversifier ses partenaires commerciaux et renforcer son intégration dans les marchés internationaux. Lors de la Foire internationale de Kinshasa (FICKIN) le 3 janvier 2025, Julien Paluku, ministre du Commerce extérieur, a souligné l’importance de cette stratégie pour stimuler le développement économique du pays.

"Nous travaillons activement à promouvoir l’accès de notre secteur privé à de nouveaux marchés porteurs à l’international, en nous appuyant sur des dispositifs bilatéraux, régionaux et internationaux existants", a déclaré M. Paluku.

La RDC exploite plusieurs accords bilatéraux, notamment avec les États-Unis dans le cadre de l'AGOA (African Growth and Opportunity Act), un programme de préférences commerciales non réciproques. En juillet 2024, la RDC espérait obtenir l’organisation du prochain Forum AGOA à Kinshasa en 2025, un événement majeur pouvait renforcer davantage les échanges avec les États-Unis, malheureusement pour les autorités congolaises la requête n'a pas été approuvée.

En Chine, un accord-cadre de partenariat économique signé en septembre 2024 lors du sommet sino-africain (FOCAC) ouvre de nouvelles perspectives pour l’exportation de produits agricoles congolais, tels que le café, le cacao et le piment.

La RDC, membre de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf), accueillera le prochain Conseil des ministres de la ZLECAf en avril 2025 à Kinshasa. Ce rendez-vous vise à renforcer le commerce intra-africain, une priorité pour le gouvernement.

Le commerce transfrontalier avec des voisins comme le Burundi, la Zambie et l’Angola bénéficie également d’une attention particulière. Le Régime Commercial Simplifié (RECOS), lancé récemment à la frontière entre la RDC et le Burundi, facilite les échanges transfrontaliers dans le cadre du COMESA.

L’Accord de partenariat économique (APE) avec l’Union européenne offre à la RDC des opportunités d’exportation vers l’Europe sans droits de douane. De plus, le programme Global Gateway de l’UE, doté de 150 milliards d’euros, pourrait soutenir des projets de commerce en Afrique.

Par ailleurs, la RDC explore de nouveaux accords avec des pays comme la Corée du Sud, l’Inde et la République centrafricaine, tout en réactivant des accords commerciaux existants.

Cette diversification des partenaires commerciaux vise non seulement à réduire la dépendance économique envers quelques pays, mais aussi à maximiser les opportunités offertes par les riches ressources naturelles de la RDC et son potentiel agricole.