RDC: Jean-Pierre Lihau salue les réformes implémentées au sein de l’ENA et appelle tous les services publics à emboîter le pas

Le vice-premier ministre chargé de la fonction publique, modernisation de l’administration et innovation du service public, Jean-Pierre Lihau, a présidé jeudi à Kinshasa la cérémonie de présentation du rapport annuel 2025 de l’Ecole Nationale d’Administration (ENA), dénommé « Duc in altum » (avance au large, en Latin), en présence de plusieurs invités de marque, dont des directeurs généraux de plusieurs entreprises et établissements publics et des agents et cadres de l’école.

Dans sa présentation, le directeur général de l’ENA, Tombola Muke, a vanté une gestion 2025 riche en reforme, qui a débouché sur la mise en place de tous les organes de gouvernance, à savoir : le conseil d'administration, la direction générale, ainsi que le collège du comité aux comptes. 

Il se réjouit d’une étape cruciale ayant permis à l'école de tendre vers sa conformité légale et réglementaire, et de se doter des outils de gouvernance nécessaires au management moderne.

« Avec l’autorité de tutelle, on avait fixé une ligne de réforme claire : réformer l'ENA pour réformer l'État. Il fallait réformer tous les compartiments de l'institution, aussi bien sur les aspects de gouvernance administrative que de digitalisation, mais aussi des diversifications du business model de l'école. Le résultat, en tout cas, de ce qui ressort de la présentation de ce jour, est satisfaisant », se félicite-t-il.

Outre la rénovation du campus de l’ENA, la redéfinition des programmes de formation initiale et continue, Tombola Muke a mis en exergue ce qu’il considère comme une réalisation phare de son action : la certification ISO 9001 par l’Association Française de Normalisation (ANFOR), survenue au terme de trois audits indépendants conformes à la norme internationale, preuve de l’implémentation d’un « système de management de qualité ».

CASP, Inflexion et « des chiffres impressionnants »

L’année 2025 a été également marquée par la création d’une nouvelle direction en charge des services-conseils au sein de l’ENA, laquelle a conduit quatre missions d’accompagnement institutionnel, dont une mission d’expertise d’appui à l’inspection générale des Finances (IGF). A la même année, l’Ecole Nationale d’Administration avait par aussi organisé la première édition des conférences annuelles du service public (CASP), pensées comme un rendez-vous national majeur autour de l’objectif de la promotion de l’excellence et de bonnes pratiques au sein des services publics en RDC.

Le directeur général Tombola Muke a, en outre, listé le lancement de «l’inflexion» parmi les réalisations importantes. Il s’agit d’une revue scientifique à vocation internationale, destinée « à éclairer l’agir collectif ». A cela s’est ajoutée la rédaction de 18 manuels de procédures, validés et implémentés.

« Les résultats financiers de l’ENA en 2025 ont été impressionnants», d’après le patron de cet établissement public. Selon le rapport, les revenus de l’école ont plus que triplé en une seule année, passant de 1,7 millions de dollars en 2024 à 5,4 millions en 2025, soit une augmentation de 218 pour cent. Aussi, les revenus générés par les activités propres de l’ENA, hors subventions de l’Etat ont permis une croissance exceptionnelle de 1.150 pour cent, démontrant la pertinence de la stratégie de diversification des sources de financement engagée depuis janvier 2O25 », a-t-il ajouté. 

Après la présentation de ce rapport document de près de 80 pages, le VPM de la fonction publique Jean-Pierre Lihau, a loué ce qu’il a qualifié de « définition même de la bonne gouvernance », tout en exprimant sa satisfaction et sa fierté à toute l’équipe dirigeante de l’ENA.

Il enfin souligné un travail empreint de crédibilité que bat l’ENA, qui, pour lui, doit devenir « une méthode pour tous les services publics et l'État. » Cette cérémonie a été clôturée par le baptême du rapport, partagé à toute l'assistance.

Samyr LUKOMBO