Gestion des institutions provinciales en RDC : "Nous pouvons estimer que la moyenne est suffisamment respectable en termes de stabilité"(Jacquemain Shabani)

Photo d'illustration
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Alors que le gouvernement central et les gouvernements provinciaux se réunissent pour la 13ᵉ fois afin d’évaluer la gestion du pays et la mise en œuvre des politiques publiques dans le cadre de la Conférence des gouverneurs, le Vice-Premier ministre, ministre de l'Intérieur, de la Sécurité, de la Décentralisation et des Affaires coutumières, Jacquemain Shabani, dresse un tableau encourageant du fonctionnement des assemblées et exécutifs provinciaux, marqué par une stabilité favorable au bien-être des populations congolaises.

Lors d’un briefing tenu mardi 24 mars 2026, Jacquemain Shabani a indiqué que depuis l’organisation du séminaire conjoint entre les assemblées provinciales et les exécutifs provinciaux, une accalmie est constatée, conformément aux actes d’engagement pris, suspendant les pétitions et motions. Selon lui, ceux qui ont tenté de s’opposer ont été rappelés à l’ordre afin de préserver la stabilité des institutions provinciales.

"Ce séminaire nous a permis d'avoir un acte d'engagement dans l'objectif d'être partagé au niveau des institutions provinciales  pour que les élus comprennent qu'il y a des limites et des procédures à respecter pour initier le contrôle qui peut amener jusqu'à la sanction,  Jusque-là ce processus suit son cours, c'est vrai que la démocratie est un espace de liberté qui fait que nous avons connu quelques provinces qui s'étaient à un certain moment engager dans une voie de turbulence mais nous avons pu les interpeller au moment opportun pour les recadrer, c'est ce qui fait aujourd'hui près de deux ans de leur mandat, nous pouvons estimer que la moyenne est suffisamment respectable en terme de stabilité, celà va permettre à nos exécutifs accompagnés des assemblées provinciales à une bonne implémentation des différentes politiques publiques que nous sommes entrain de mettre en œuvre", a déclaré le VPM, Ministre de l'Intérieur, sécurité, décentralisation et affaires coutumières Shabani Lukoo.

Selon ce membre du gouvernement, responsable de la sécurité nationale, une méthodologie pédagogique a été privilégiée au cours de ces échanges avec des intervenants maîtrisant les notions de décentralisation. La famille politique du chef de l'État étant également majoritaire dans les assemblées provinciales, il était nécessaire de mettre fin à l’instabilité dans les provinces.

"Nous y sommes allés par une méthodologie pédagogique, ce qui a fait que dans un premier temps nous avons organisé un séminaire avec les exécutifs et les assemblées provinciales à Kinshasa, c'était pour faire comprendre aux différents acteurs politiques qui ont des responsabilités que ça soit dans l'exécutif ou dans l'Organe de contrôle la nécessité de trouver des mécanismes de collaboration pour veiller à ce que les institutions n'entrent pas dans un engrenage de déstabilisation, la problématique ici est la mise en œuvre des politiques publiques, nous sommes un pays avec un nombre assez important des difficultés et challenges qui ne peut pas nous permettre d'accepter d'organiser au sein de nos structures politiques et familles politiques encore que pour le moment la famille politique du chef de l'État l'Union sacrée de la nation est majoritaire dans quasiment toutes les provinces", a indiqué Shabani Lukoo.

Pour lui, sans stabilité, il ne sera pas possible de mettre en œuvre les différentes recommandations de la Conférence des gouverneurs, d’où la nécessité de toujours privilégier le consensus entre les acteurs.

"Le consensus doit trouver sa place pour la stabilisation des institutions et celà permet et ça donne l'avantage dans la mise en œuvre des politiques publiques, les recommandations de la 12e conférence, les prochaines recommandations de la 13e conférence des gouverneurs, ce sont des recommandations dont la mise en œuvre nécessite des administrations et des structures politiques stables, pour un suivi et exécution au bénéfice de nos populations", a ajouté Shabani Lukoo.

Depuis l'année dernière, le gouvernement congolais, par le biais du Vice-Premier ministre de l’Intérieur, Jacquemain Shabani, avait demandé aux bureaux des assemblées provinciales d’adopter une résolution suspendant les motions et pétitions "pendant cette période de guerre".Cette instruction fait suite à une vague d’instabilité dans plusieurs provinces, marquée par la destitution récente de plusieurs gouverneurs et présidents d’assemblées provinciales.

S’exprimant le 5 octobre 2025  à Kinshasa, devant les gouverneurs des 26 provinces et les membres des bureaux des assemblées provinciales, Jacquemain Shabani avait rappelé les directives du Chef de l’État émises lors des précédentes conférences des gouverneurs. Il avait déploré le non-respect des engagements pris pour garantir un fonctionnement harmonieux des institutions provinciales et dénoncé la multiplication des initiatives parlementaires, souvent en violation du droit de réponse.

Si pour les autorités du gouvernement central, cette décision vise à préserver la stabilité institutionnelle dans un contexte marqué par l’agression rwandaise via la rébellion de l’AFC/M23, les principaux concernés les députés provinciaux appellent à aller au-delà des simples communications politiques pour examiner les causes profondes des tensions récurrentes au sein des institutions provinciales.

Clément MUAMBA, Envoyé Spécial au Kwilu