Conférence des gouverneurs: Félix Tshisekedi appelle le gouvernement à adopter la stratégie de renforcement de la décentralisation financière

La 9e session de la conférence des gouverneurs des provinces ouverte à Mbandaka, (Equateur) se clôture ce vendredi 23 décembre 2022. Elle est placée sous le thème “Le programme de développement local de 145 territoires: renforcer de l’autorité de l’État pour relancer l’économie des provinces”. Dans son intervention, le Président Félix Tshisekedi est revenu sur la nécessité de la décentralisation de la gestion financière au niveau des provinces. Il a déploré la faible mobilisation des recettes au niveau des provinces, et le pouvoir absolu des gouverneurs sur le contrôle du budget au détriment des ministres provinciaux des finances.

“La mobilisation des ressources au niveau des provinces demeure un défi à relever pour l'autonomisation de ces dernières. En dépit des compétences fiscales exclusives reconnues aux provinces conformément à la constitution, le niveau de recouvrement des recettes propres en province demeure largement en deçà du potentiel fiscal. Je demande au gouvernement d'accompagner les efforts des provinces dans ce domaine. Aussi, dans l'objectif d'améliorer les relations financières intergouvernementales, une réflexion devant déboucher sur la mise en place des mécanismes souples des transferts des revenus en faveur des provinces et des entités territoriales décentralisées est en cours au niveau du gouvernement central”, a indiqué Félix Tshisekedi.

Il déplore que “dans un certain nombre de provinces le rôle marginal joué par les ministres provinciaux des finances dans le processus budgétaire dans la gestion de la trésorerie ce soit les gouverneurs des provinces qui détiennent le pouvoir budgétaire absolu en intervenant sur toutes les étapes de l'exécution du budget”. 

Il a également évoqué la question relative à l'opérationnalisation de la caisse nationale de péréquation. 

“Chaque province se doit de compter tout d'abord sur ses recettes propres et ensuite sur sa quote part des recettes provenant de la rétrocession des recettes à caractère national et enfin sur les recettes issues de la péréquation”, a dit Félix Tshisekedi tout en soulignant qu’il a récemment nommé les animateurs de la caisse nationale de péréquation.

Cette caisse de péréquation vise à “assurer la solidarité nationale et corriger le déséquilibre entre les provinces d'une part et entre ces dernières et les autres entités territoriales décentralisées d'autre part”, a-t-il rappelé. 

Clément MUAMBA