Lancement du baromètre "Landila" d'Ebuteli
Initialement intégré à Talatala, le suivi du gouvernement de la République est longtemps resté occulté par celui de l'activité parlementaire. L'intérêt croissant des citoyens et des visiteurs pour les activités parlementaires a progressivement réduit le baromètre au seul suivi du travail du Parlement. Pourtant, le travail parlementaire est, dans une certaine mesure, étroitement lié à la mise en œuvre par le gouvernement, des engagements pris devant l'Assemblée nationale.
C'est dans ce contexte qu'Ebuteli, institut congolais de recherche sur la politique, la gouvernance et la violence, a officiellement lancé, le jeudi 9 juillet 2026, Landila (« suivre » en kikongo), une plateforme dédiée au suivi de l'action gouvernementale. À travers cet outil, Ebuteli entend promouvoir, en complément de Talatala, un regard citoyen sur les activités de l'exécutif en République démocratique du Congo. Landila, le nouveau baromètre d'Ebuteli, répertorie les engagements du gouvernement en identifiant les promesses inscrites dans les documents officiels, suit leur mise en œuvre à travers l'évaluation des actions concrètes entreprises (décrets, projets lancés, budgets exécutés) et mesure régulièrement les évolutions enregistrées par rapport à ces engagements en analysant leurs effets sur les populations et les secteurs concernés.
Selon Fred Bauma, directeur exécutif d'Ebuteli, dans sa phase pilote, le baromètre Landila suit six ministères clés : les Mines, l'Économie nationale, le Genre, Famille et Enfant, la Justice, l'Intérieur, Sécurité, Décentralisation et Affaires coutumières, ainsi que la Santé publique, Hygiène et Prévoyance sociale.
« Ce baromètre est le dernier-né des instruments de contrôle de l'action publique qu'Ebuteli met en place depuis près de cinq ans. Nous le lançons avec la même ambition : éclairer le débat public grâce à des recherches rigoureuses, des données vérifiées et un dialogue informé entre les dirigeants et les citoyens. Landila est le résultat de plusieurs mois de travail acharné mené par notre pilier en charge de la politique. Il s'inscrit dans la continuité de nos précédentes initiatives. Dans un premier temps, il assurera le suivi de six secteurs à travers 55 engagements, avec l'ambition d'étendre progressivement ce suivi à d'autres secteurs de l'action gouvernementale » a déclaré Fred Bauma.
Plus concrètement, Landila vise à informer les citoyens sur le travail de l'exécutif en RDC afin de promouvoir la transparence de l'action publique, de renforcer la redevabilité des dirigeants vis-à-vis des citoyens, d'offrir un outil de veille et de suivi de l'action gouvernementale pour améliorer la prise de décision des citoyens, mais aussi de contribuer à l'amélioration de la performance gouvernementale.
D'après les responsables d'Ebuteli, le lancement de Landila a également été l'occasion de présenter une note d'analyse sur l'agenda législatif et les réformes en RDC. Selon Fred Bauma, les objectifs poursuivis sont de présenter Landila et de diffuser les principaux résultats de cette note d'analyse, de renforcer la sensibilisation autour de cet outil essentiel pour améliorer la transparence et la redevabilité au sein de l'exécutif, mais aussi de favoriser une appropriation ainsi qu'un dialogue constructif avec les membres du Gouvernement, les députés et les autres parties prenantes, tout en explorant des pistes concrètes pour améliorer le suivi de l'action gouvernementale.
« Landila est simplement le dernier-né. Il vient compléter le travail déjà accompli. Aujourd'hui, avec Landila, nous disposons de quatre instruments de suivi de l'action publique. Ces instruments ont en commun de créer un lien entre le gouvernement, les institutions à différents niveaux et les citoyens. Même lorsque les débats qu'ils suscitent sont parfois difficiles, ils permettent d'alimenter le dialogue avec les institutions, y compris avec les membres du Parlement. Aujourd'hui, nous sommes heureux de lancer Landila afin de poursuivre ce travail citoyen engagé depuis plusieurs années. Ces outils ne sont pas de simples plateformes numériques. Ils interagissent avec l'espace médiatique, l'espace public, aussi bien physique que virtuel, et contribuent à nourrir le débat citoyen à tous les niveaux », a affirmé Fred Bauma.
Ce travail est rendu possible grâce au soutien de la Commission européenne et de la coopération suédoise, via l'Agence suédoise de coopération internationale pour le développement (Sida).
Présente à cette cérémonie, Joëlle Riziki, chargée des programmes Démocratie, Droits humains et État de droit à l'ambassade de Suède en RDC, s'est dite honorée d'être associée à cette initiative qu'elle considère comme une avancée importante pour la démocratie congolaise.
« La démocratie, les droits humains et l'égalité des genres sont des valeurs fondamentales de la Suède qui guident notre action, tant au niveau national qu'à l'étranger. La Suède promeut ces valeurs dans le cadre de ses engagements bilatéraux et multilatéraux, par l'intermédiaire de ses missions diplomatiques et de ses représentations auprès de l'Union européenne et des Nations unies, ainsi que grâce à sa coopération avec la société civile, le secteur privé, le monde universitaire et d'autres acteurs. La Suède est fière de son partenariat avec Ebuteli », a-t-elle déclaré.
La vice-ministre de l'Intérieur, Eugénie Tshela Kamba a, au nom du gouvernement de la République, salué la mise en place de cette initiative qui, selon elle, contribue au renforcement de la gouvernance citoyenne dans le pays.
« Cette activité de lancement de Landila tombe à point nommé, alors que notre pays, la République démocratique du Congo, est déterminé à améliorer sa gouvernance à tous les niveaux et à s'affirmer comme un État avec lequel il faut compter dans le concert des nations. Je tiens à adresser tous mes encouragements à celles et ceux qui ont contribué à l'élaboration de Landila, ce nouveau baromètre d'Ebuteli chargé de répertorier les engagements de l'exécutif. Son déploiement contribuera à renforcer la gouvernance de notre pays et à atteindre nos objectifs de paix et de sécurité sur toute l'étendue du territoire national », a-t-elle souligné.
La cérémonie s'est achevée par l'organisation d'un panel d'échanges avec les participants autour du thème : « Comment accélérer la mise en œuvre des réformes législatives ? ». Ce panel a réuni plusieurs intervenants, notamment Guy Loando Mboyo, ministre d'État, ministre des Relations avec le Parlement ; Patrick Muyaya, ministre de la Communication et des Médias et porte-parole du gouvernement ; Kayamba Tshitshi, conseiller principal de la Première ministre Judith Suminwa en charge des questions politiques ; Christian Moleka, coordonnateur de la Dynamique des politologues ; ainsi qu'Ithiel Batumike, chercheur principal au pilier Politique d'Ebuteli.
Clément MUAMBA
