« Le droit international ne peut être défendu avec conviction dans certaines régions et appliqué avec hésitation dans d’autres », Thérèse Kayikwamba interpelle l’UE

Au nom de la République démocratique du Congo, la ministre d’État, ministre des Affaires étrangères, de la Coopération internationale, de la Francophonie et de la Diaspora congolaise, Thérèse Kayikwamba Wagner est intervenue, mardi 10 novembre 2026 devant l’Assemblée parlementaire paritaire OEACP–UE réunie autour du thème « Au-delà de l’horizon, pour une vision commune ».

Cette Assemblée parlementaire paritaire OEACP–UE (anciennement ACP–UE), une institution interparlementaire qui rassemble des représentants du Parlement européen et des membres des pays de l’Organisation des États d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (OEACP), a été l’occasion pour la cheffe de la diplomatie congolaise d’interpeller l’Union européenne et de l’appeler à faire preuve de cohérence et de détermination dans la défense du droit international.

Dans son allocution, la cheffe de la diplomatie congolaise a plaidé pour un partenariat fondé sur le dialogue, la solidarité et le respect mutuel entre les États d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique et l’Union européenne. Thérèse Kayikwamba Wagner a notamment insisté sur la nécessité de traduire cette vision commune en engagements concrets au bénéfice des populations.

« Le thème qui nous unit nous invite à dépasser les crises immédiates et les déséquilibres hérités du passé pour construire un avenir plus juste, plus sûr et plus prospère. Mais une vision commune ne saurait se limiter à une convergence de discours. Elle doit se traduire par des engagements concrets et des résultats tangibles pour nos populations », a affirmé Thérèse Kayikwamba Wagner lors de son intervention.

Pour la République démocratique du Congo, rappelle Thérèse Kayikwamba Wagner, cette ambition repose sur une conviction : le partenariat doit dépasser la logique traditionnelle de l’aide pour devenir un véritable levier de paix, de transformation économique et de prospérité partagée.

« Au cœur du bassin du Congo, dotée d’un patrimoine environnemental exceptionnel et de ressources stratégiques essentielles à la transition énergétique mondiale, la RDC entend jouer un rôle moteur dans la construction d’économies plus vertes et plus durables. Mais notre ambition va au-delà de la fourniture de matières premières. Nous voulons être pleinement acteurs de cette transformation à travers l’industrialisation verte, la transformation locale, le transfert de technologies et la création de valeur sur notre territoire », a déclaré Thérèse Kayikwamba Wagner, cheffe de la diplomatie congolaise.

La ministre d’État a également insisté sur la volonté de la RDC de participer pleinement à cette transformation économique, notamment à travers l’industrialisation verte, la transformation locale et le transfert de technologies.

« Cette vision d’une prospérité partagée repose toutefois sur un fondement indispensable : la paix et la sécurité, garanties par le respect des principes auxquels nous avons tous souscrit dans la Charte des Nations Unies, notamment la souveraineté et l’intégrité territoriale des États, le règlement pacifique des différends et le respect du droit international », a-t-elle ajouté dans son discours.

Par la même occasion, la cheffe de la diplomatie congolaise a rappelé que la prospérité partagée repose avant tout sur la paix et la sécurité, dans le respect des principes de la Charte des Nations Unies, notamment la souveraineté et l’intégrité territoriale des États ainsi que le règlement pacifique des différends.

« Notre première responsabilité collective est donc celle de la paix. Pour la République démocratique du Congo, cette exigence prend aujourd’hui un sens particulièrement concret. Dans l’Est de notre pays, l’agression menée par le Rwanda, à travers la présence de ses forces armées sur notre territoire et son soutien à l’AFC/M23, continue d’avoir des conséquences humanitaires dévastatrices », a dénoncé Thérèse Kayikwamba Wagner.

Face à cette situation, Thérèse Kayikwamba Wagner a appelé les partenaires de la RDC, particulièrement européens, à faire preuve de cohérence et de détermination dans la défense du droit international. Elle a rappelé la nécessité d’une application cohérente de ses principes, quelle que soit la région du monde concernée.

« Cette situation, documentée par les mécanismes des Nations Unies, constitue une violation des principes mêmes sur lesquels repose notre sécurité collective. Les résolutions 2773 et 2808 du Conseil de sécurité exigent notamment le retrait des forces rwandaises et le respect des engagements de cessez-le-feu. C’est précisément face à de telles situations que les engagements que nous partageons doivent se traduire en actes. La RDC appelle donc ses partenaires, notamment européens, à faire preuve de cohérence et de détermination, car le droit international ne peut être défendu avec conviction dans certaines régions du monde et appliqué avec hésitation dans d’autres », a-t-elle fait remarquer dans son discours.

Créée dans le cadre de l’Accord de Samoa, l’Assemblée parlementaire paritaire OEACP–UE rassemble près de deux milliards de personnes et représente plus de la moitié des membres des Nations Unies. Elle constitue la dimension parlementaire de ce partenariat et réunit 77 parlementaires des régions de l’OEACP et 77 députés européens. Elle offre un forum unique de dialogue politique, de coopération parlementaire et d’échange de vues entre l’Europe et ses partenaires africains, caribéens et pacifiques.

Dans un contexte de profonde transformation géopolitique, de pression croissante sur le système multilatéral et d’appels à un ordre international plus équitable, la session de Bruxelles offre aux parlementaires l’occasion de discuter des défis mondiaux communs et de renforcer la pertinence stratégique du partenariat OEACP–UE. Durant ces assises, les parlementaires d’Afrique, des Caraïbes, du Pacifique et du Parlement européen abordent plusieurs questions d’intérêt commun, notamment la sécurité mondiale et le multilatéralisme dans un monde de plus en plus interconnecté, multipolaire et fragmenté, ainsi que d’autres sujets.

Cette rencontre intervient dans un contexte marqué par la détérioration de la situation sécuritaire et humanitaire dans l’Est de la RDC, en raison de la poursuite de l’agression rwandaise, des hostilités et de la mutation de la rébellion de l’AFC/M23 en FRN, avec à sa tête Joseph Kabila, ancien chef de l’État, ainsi que de l’occupation continue de vastes pans des provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu.

Dans cette partie du pays, où les crises sécuritaires et sanitaires liées à l’épidémie d’Ebola se conjuguent, la protection des civils et l’accès aux services essentiels demeurent des priorités urgentes, mais aussi un défi majeur pour la communauté humanitaire. À cela s’ajoute l’absence des résultats escomptés dans les initiatives diplomatiques de Washington, qui s’occupe de la crise entre Kinshasa et Kigali, et de Doha, qui s’occupe de la crise entre Kinshasa et la rébellion de l’AFC/M23, devenue FRN.

La situation demeure préoccupante et les populations civiles continuent de payer le lourd tribut de la guerre dans l’Est de la République démocratique du Congo.

Clément MUAMBA