Burundi : Évariste Ndayishimiye et James Swan échangent sur les processus de paix et la situation sécuritaire dans l’Est de la RDC

Le Président burundais et président en exercice de l’Union africaine, Évariste Ndayishimiye, s’est entretenu avec James Swan, représentant spécial du secrétaire général des Nations Unies en République démocratique du Congo (RDC) et chef de la MONUSCO. Selon la Présidence du Burundi, l’entretien s’est tenu le mercredi 26 août au Palais de Gitega, en présence de Huang Xia, envoyé spécial du secrétaire général de l’ONU pour la région des Grands Lacs.

Cette rencontre intervient dans le cadre des consultations menées par James Swan auprès des autorités de la région depuis sa prise de fonctions. Selon la présidence burundaise, les échanges ont principalement porté sur le mandat de la MONUSCO et les efforts visant à contribuer à la stabilisation de la RDC, avec une attention particulière accordée à la situation dans l’Est du pays.

D’après la même source, les deux parties ont également abordé les différentes initiatives diplomatiques et les accords engagés en faveur d’un retour durable de la paix dans la région des Grands Lacs. Ces échanges interviennent notamment dans le contexte des processus de Washington et de Doha, respectivement consacrés à la crise entre Kinshasa et Kigali et au conflit opposant le Gouvernement congolais à l’AFC/M23, soutenu par le Rwanda.

Cette rencontre intervient alors qu’après plusieurs tergiversations, des accusations mutuelles, la poursuite des hostilités et des périodes de blocage, le processus de paix de Doha, sous l’égide du Qatar, vient de franchir une nouvelle étape. Consacré à la gestion de la crise entre le Gouvernement de la République et l’AFC/M23 appuyée par le Rwanda, le processus a enregistré, lundi 24 août, le déploiement de sa première mission de vérification du cessez-le-feu à Minembwe, dans la province du Sud-Kivu.

Cette mission s’inscrit dans le cadre du Mécanisme conjoint de vérification élargi plus (MCVE+), mis en place pour contribuer au suivi du respect des engagements sécuritaires convenus entre les parties. Le déploiement de cette mission faisait suite aux engagements pris lors de la retraite d’évaluation organisée du 17 au 21 août 2026 en Suisse entre les représentants de Kinshasa et ceux de l’AFC/M23.

Selon le communiqué final publié à l’issue de cette rencontre, les deux parties ont notamment évalué l’état de mise en œuvre de l’accord-cadre signé à Doha et adopté une feuille de route destinée à poursuivre les négociations sur les différents protocoles encore en discussion. L’objectif affiché reste de parvenir à la conclusion d’un accord de paix susceptible de contribuer au rétablissement de la paix et de l’autorité de l’État dans l’Est de la RDC.

Dans ce contexte, la MONUSCO dispose également d’un mandat lui permettant d’appuyer les efforts liés à la mise en œuvre du cessez-le-feu. Conformément à la résolution 2808 (2025) du Conseil de sécurité des Nations unies, qui proroge le mandat de la Mission jusqu’au 20 décembre 2026, la MONUSCO est notamment autorisée à soutenir la mise en œuvre du cessez-le-feu permanent ainsi que le mécanisme de vérification convenu entre les parties à Doha, notamment par un appui logistique et technique.

La rencontre entre Évariste Ndayishimiye et James Swan intervient ainsi dans un contexte marqué par la multiplication des initiatives diplomatiques et régionales visant à mettre fin à la crise sécuritaire dans l’Est de la RDC. Malgré les différentes rencontres entre les représentants des parties au conflit et les acteurs engagés dans la recherche d’une solution à la crise, la situation sur le terrain demeure préoccupante. Les hostilités se poursuivent dans plusieurs zones de l’Est du pays, faisant planer des incertitudes sur la mise en œuvre effective des engagements pris dans le cadre des différents processus de paix.

Alors que les processus de Washington et de Doha poursuivent leurs efforts respectifs, l’enjeu reste désormais de traduire les engagements politiques et diplomatiques en avancées concrètes sur le terrain, afin de parvenir à une cessation durable des hostilités et à un retour effectif de la paix dans l’Est de la République démocratique du Congo.

Clément MUAMBA