Kinshasa-AFC/M23: une feuille de route adoptée en Suisse, l’ONU appelle à passer des engagements aux actes 

Le dernier round des discussions en Suisse, dans le cadre du processus de Doha entre Kinshasa et la rébellion de l’AFC/M23, soutenue par le Rwanda, ayant conduit les parties à s’accorder sur une feuille de route pour les pourparlers de paix, en vue de finaliser les différents protocoles contenus dans l’accord-cadre et de parvenir à la signature d’un accord de paix proprement dit, semble susciter de l’espoir auprès des partenaires de la République démocratique du Congo impliqués dans les efforts de paix et de rétablissement de l’autorité de l’État dans l’Est de la RDC.

Alors que la situation sur le terrain reste préoccupante, avec la poursuite des hostilités et les déplacements massifs de populations civiles, et après la satisfaction exprimée par les États-Unis concernant ce qu’ils considèrent comme des « progrès » à l’issue de ce round de discussions, c’est au tour des Nations Unies de saluer cette avancée. L’ONU affirme que l’accord conclu en Suisse constitue une étape importante pour les populations de l’est de la République démocratique du Congo. Toutefois, sa véritable portée dépendra désormais de sa mise en œuvre concrète sur le terrain.

C’est le message porté par Tom Fletcher, Secrétaire général adjoint de l’ONU aux affaires humanitaires et Coordonnateur des secours d’urgence au Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations unies (OCHA). Dans une réaction publiée ce lundi 24 août 2026, Tom Fletcher a estimé que l’accord représentait « un début pour des millions de personnes dans l’Est de la RDC ».

« L’accord d’hier à Montreux est un début pour des millions de personnes dans l’est de la République démocratique du Congo. Le plus difficile reste à faire : transformer les engagements en réalité », a écrit sur X Tom Fletcher. 

Pour le responsable humanitaire de l’ONU, la mise en œuvre de ces engagements devra notamment se traduire par des mesures concrètes en faveur des populations civiles, durement affectées par les violences et les déplacements dans l’est du pays.

L’accès humanitaire constitue également un enjeu majeur. Les organisations humanitaires doivent pouvoir atteindre les personnes ayant besoin d’assistance en toute sécurité, dans un contexte où l’insécurité continue de compliquer l’acheminement de l’aide.

Au-delà de l’urgence humanitaire, l’accord devra aussi permettre aux populations de retrouver des perspectives durables et de reconstruire leurs vies après des années de conflit.

« Protéger les civils. Permettre aux humanitaires d’atteindre les populations en toute sécurité. Donner aux familles la possibilité de reconstruire. La paix doit se faire sentir sur le terrain », a insisté le Coordonnateur des secours d’urgence au Bureau de la coordination des affaires humanitaires (OCHA)

Du 17 au 21 août 2026, le gouvernement congolais et l’AFC/M23 se sont réunis en Suisse dans le cadre du Processus de Doha, avec la participation du Qatar, des États-Unis, du Togo, de l’Union africaine et de la Suisse. Selon le communiqué final, les discussions ont permis de constater des avancées dans la mise en place du Mécanisme conjoint de vérification élargi plus (MCVE+), chargé notamment du suivi du cessez-le-feu. Les parties ont également convenu de renforcer le suivi de leurs engagements et de mettre en place une méthode commune pour signaler les violations du cessez-le-feu.

À l’issue de ces échanges, Kinshasa et l’AFC/M23 ont adopté une feuille de route fixant les prochaines étapes et le calendrier des négociations en vue de finaliser les protocoles restants de l’Accord-cadre de Doha. Les deux parties ont réaffirmé leur engagement en faveur d’un accord de paix global et salué le rôle des partenaires internationaux dans les efforts de paix et de stabilisation de l’est de la RDC et de la région des Grands Lacs.

Clément MUAMBA