Dialogue national: Luanda fait connaître sa position à Félix Tshisekedi

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João Lourenço, Président angolais

Près d'une semaine après le séjour à Luanda en Angola d’une délégation de la République démocratique du Congo conduite par Sumbu Sita Mambu, haut représentant du chef de l’État chargé du suivi de la feuille de route de Luanda et des organisations économiques régionales, ainsi qu’Adolphe Lumanu, coordonnateur adjoint de la Cellule Desk Grands Lacs, porteurs d’un message de Félix Tshisekedi à son homologue João Lourenço, la République d’Angola vient de faire connaître sa position au sujet du dialogue intercongolais aux autorités de la RDC.

D’après le ministère angolais des Affaires étrangères, ce message a été transmis au chef de l’État congolais, Félix Tshisekedi, par un émissaire de son homologue angolais, reçu mercredi 20 mai 2026 à la Cité de l’Union africaine à Kinshasa, capitale de la République démocratique du Congo. Toutefois, le ministère dirigé par Tété Antonio n’a pas dévoilé le contenu de cette position dans un contexte où les appels pressants au dialogue national ne cessent de se multiplier en vue de soutenir les initiatives diplomatiques internationales, qui peinent à produire les résultats escomptés sur le terrain.

"Ayant reçu la réponse des autorités congolaises, le Gouvernement angolais leur a fait part de sa position par l’intermédiaire d’un Envoyé spécial reçu ce jour, 20 mai 2026, à Kinshasa, par le Président Félix Antoine Tshisekedi Tchilombo;  le Gouvernement de la République d’Angola réaffirme sa volonté de maintenir des relations de bon voisinage, d’amitié et de coopération bilatérale avec la République démocratique du Congo",lit-on dans le communiqué du ministère Angolais des Affaires Étrangères. 

Dans le cadre des initiatives de la République d’Angola pour le règlement pacifique des différents conflits sur le continent africain, et notamment du conflit en République démocratique du Congo, rappelle le communiqué, João Manuel Gonçalves Lourenço, président de la République d’Angola, en sa qualité de président par intérim de l’Union africaine, avait reçu en visite officielle à Luanda, le 9 février 2026, Félix Antoine Tshisekedi , président de la République démocratique du Congo ; Faure Gnassingbé, président du Conseil de la République togolaise et médiateur de l’Union africaine ; ainsi qu’Olusegun Obasanjo, représentant les cinq anciens chefs d’État désignés par l’Union africaine comme facilitateurs du processus de paix en République démocratique du Congo.

Lors des discussions sur les moyens de parvenir à une solution pacifique au conflit en RDC, la République d’Angola a été chargée d’engager des consultations avec toutes les parties congolaises concernées afin de créer les conditions d’un dialogue intercongolais inclusif, conformément au communiqué officiel du 9 février 2026.

Le ministère angolais des Affaires étrangères précise que les consultations susmentionnées ont eu lieu et que les avis ainsi que les points de vue des différentes parties congolaises consultées ont été compilés dans une proposition de Feuille de route pour un dialogue intercongolais inclusif ainsi que dans le Cadre de référence correspondant. Ces documents ont été officiellement remis au président Félix Tshisekedi à Kinshasa, le 7 mars 2026.

"L’ensemble des travaux menés dans ce contexte, y compris les consultations avec les parties congolaises intéressées, ont respecté l’esprit et la lettre des décisions prises en vertu de l’Accord de Washington du 4 décembre 2025, des Engagements de Doha et des Résolutions 2773 (2025) et 2808 (2025) du Conseil de sécurité des Nations Unies, comme indiqué dans le Communiqué du 9 février 2026, cité ci-dessus", souligne le ministère Angolais des Affaires Étrangères

À l’heure actuelle, les positions des acteurs politiques congolais demeurent fortement divergentes. Le pouvoir défend un dialogue encadré, piloté par les institutions de la République, excluant toute remise en cause de l’ordre constitutionnel ainsi que toute forme d’impunité. À l’inverse, une large frange de l’opposition non armée rejette un dialogue conduit par le pouvoir et estime qu’il ne peut être crédible que sous l’égide du tandem formé par la CENCO et l’ECC, à l’origine d’une feuille de route commune pour un dialogue national. Cette opposition qualifie d’ailleurs régulièrement le schéma présidentiel de « simulacre de dialogue ».

Les confessions religieuses, en particulier la CENCO et l’ECC, défendent une approche inclusive du dialogue, tout en affirmant que l’inclusivité ne saurait signifier l’impunité. Elles évoquent la mise en place de mécanismes de justice transitionnelle et appellent à l’organisation rapide d’un dialogue, afin d’éviter l’enracinement des groupes armés dans les zones occupées. D’autres acteurs de la société civile soulignent, à l’instar de responsables associatifs, que le dialogue « n’est pas une blanchisserie », tout en reconnaissant la nécessité d’un cadre de concertation pour sortir de l’impasse.

À ce stade, le dialogue national n’a toujours pas été convoqué. Les initiatives diplomatiques parallèles, notamment les processus de Washington et de Doha, progressent sur le plan politique, mais sans résultats tangibles sur le terrain, où la situation sécuritaire demeure dégradée dans les provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu. Le mandat confié à l’Angola apparaît ainsi comme la principale séquence opérationnelle en cours, dans un contexte de méfiance persistante et de divergences profondes entre les acteurs congolais.

Clément MUAMBA