Les États-Unis ont annoncé mercredi des sanctions contre le ministère rwandais de la Défense et l’institution financière Zigama Credit and Savings Society, accusés de soutenir la rébellion du M23 dans l’est de la République démocratique du Congo, selon un communiqué du Trésor américain.
Ces mesures visent le soutien militaire et financier apporté à ce groupe armé, ainsi qu’à l’Alliance fleuve Congo (AFC), présentée par Washington comme sa branche politique.
Le Rwanda doit cesser de soutenir le M23 et retirer ses troupes de l’est de la RDC, a déclaré le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent, en invoquant les engagements pris par Kigali dans le cadre des accords de Washington.
Signés le 4 décembre 2025 par les présidents congolais et rwandais sous médiation américaine, ces accords prévoient un cadre de règlement du conflit et de coopération économique régionale, notamment dans le secteur des minerais critiques, rappelle le communiqué.
Le Trésor accuse le ministère rwandais de la Défense de diriger le déploiement de milliers de soldats au Nord-Kivu et au Sud-Kivu. Ces militaires opèrent aux côtés du M23 et lui fournissent des équipements, des approvisionnements, un soutien logistique et des formations, affirme-t-il.
L’armée rwandaise, déjà sanctionnée par Washington le 2 mars 2026, a également déployé des systèmes de missiles sol-air et des équipements de brouillage présentant des risques pour l’aviation civile dans l’est congolais, selon la même source.
Zigama, qui agit pour le compte des services de sécurité rwandais selon le Trésor, est accusée d’avoir facilité des paiements à des entités en Chine et dans d’autres pays pour l’achat d’armes, de munitions et d’équipements destinés à l’armée rwandaise.
L’institution aurait également facilité des transactions financières représentant des dizaines de millions de dollars pour le M23 et l’AFC. Une de ses agences a permis l’acheminement vers Kigali d’or provenant de territoires contrôlés par le M23 dans l’est de la RDC, affirme le communiqué.
Le Trésor accuse par ailleurs le groupe armé d’exécutions extrajudiciaires, de détentions illégales et de torture dans les zones sous son contrôle. Il fait aussi état de travail forcé et de prélèvements illégaux imposés aux civils dans les zones minières.
Le M23, visé par des sanctions américaines et onusiennes, s’est emparé début 2025 de Goma et de Bukavu, capitales respectives du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, rappelle Washington.
Le communiqué indique également que le Front pour la refondation de la nation (FRN) a annoncé sa création le 12 octobre comme successeur de l’AFC.
Les sanctions entraînent le gel des avoirs des deux entités visées aux États-Unis ou détenus ou contrôlés par des personnes américaines. Elles interdisent généralement aux personnes américaines d’effectuer des transactions impliquant ces avoirs, sauf autorisation ou exemption.