RDC : la collaboration entre institutions présentée comme un pilier de la Nation digitale 2030

La coordination des initiatives publiques et des investissements dans les infrastructures figure parmi les conditions de réussite de la Nation digitale 2030 en République démocratique du Congo. Cette orientation a été mise en avant mercredi 11 novembre à Kinshasa, lors de la clôture de la deuxième édition des Journées des directeurs des systèmes d’information (DSI).

À cette occasion, le ministre de l’Économie numérique, Augustin Kibassa, a insisté sur la nécessité de faire de la collaboration un principe de gouvernance, estimant que la transformation numérique de l’État ne peut reposer sur des initiatives menées séparément par les différentes institutions.

« La Nation digitale 2030 ne se construira pas par juxtaposition d’initiatives, aussi réussies soient-elles. Elle se construira par la collaboration érigée en principe de gouvernance », a-t-il déclaré.

Le ministre a indiqué que les travaux de ces journées avaient notamment permis de dégager une vision commune de l’État numérique, de définir une architecture vers laquelle les systèmes d’information devront converger et de renforcer le rôle des directeurs des systèmes d’information dans la conduite de la transformation numérique.

Cette approche concertée concerne également les infrastructures physiques. Augustin Kibassa a relevé les difficultés liées au manque de coordination entre les différents secteurs, notamment ceux de la fibre optique, des routes, de l’eau et de l’électricité, dont les installations partagent souvent les mêmes emprises.

Il a notamment déploré les situations où des routes récemment construites sont de nouveau ouvertes pour permettre la pose de câbles, tandis que les travaux d'un réseau peuvent endommager les installations d'un autre secteur. Une situation qui occasionne, selon lui, des pertes d'investissements et des interruptions de services pour la population.

Pour remédier à ces dysfonctionnements, il préconise le partage des informations entre les gestionnaires d'infrastructures, l'anticipation des besoins et la programmation commune des travaux. Le numérique devrait ainsi permettre de disposer d'une cartographie partagée des réseaux et de mieux synchroniser les interventions sur le terrain.

La même logique doit, selon lui, s'appliquer aux systèmes d'information des institutions publiques, afin d'éviter la multiplication des plateformes, les dépenses redondantes et la fragmentation des services.

Des investissements importants à mieux coordonner

Augustin Kibassa a également plaidé pour que chaque initiative numérique s'inscrive dans une stratégie nationale et soit articulée aux dispositifs communs de l'État. Le ministère de l'Économie numérique entend, à cet effet, renforcer la cohérence des interventions avec l'Agence de développement du numérique (ADN), le ministère des Postes et télécommunications ainsi que les autres institutions concernées.

Cette coordination apparaît d'autant plus nécessaire que le secteur bénéficie d'importants financements. Le ministre a cité notamment le projet de transformation numérique soutenu par la Banque mondiale et l'Agence française de développement, à hauteur de 510 millions de dollars américains, ainsi que l'engagement d'environ un milliard de dollars annoncé par le président Félix Tshisekedi.

La mise en place, en juillet dernier, du Groupe inter bailleurs du numérique répond à cette nécessité de mieux orienter les ressources. Ce mécanisme vise à harmoniser les interventions des partenaires techniques et financiers autour des priorités nationales, à prévenir les doubles financements et à diriger les investissements vers les besoins exprimés par les administrations.

Prenant également la parole, le président du conseil d'administration de la Régie de distribution d'eau (REGIDESO), Alphonse Kisolokele, a fait état des avancées de son entreprise en matière de digitalisation. Il a affirmé que 80 % des activités de la société étaient déjà digitalisées, avec notamment l'abandon de l'utilisation du papier.

Il a toutefois souligné que les investissements restaient importants pour moderniser la partie physique des installations de la REGIDESO.

De son côté, le coordonnateur de l'Agence de développement du numérique, Dominique Migisha, a précisé que la troisième journée des travaux avait porté sur les infrastructures, leur fonctionnalité et la nécessité d'une collaboration entre institutions pour leur déploiement, particulièrement dans les secteurs de l'électricité, du numérique et des routes.

Samyr Lukombo