RDC-Israël : trois ans après leur annonce, l’ouverture des ambassades reste au stade des consultations

La RDC et Israël ont annoncé vouloir poursuivre les consultations en vue de l’ouverture d’une ambassade israélienne à Kinshasa et du transfert de l’ambassade congolaise de Tel-Aviv à Jérusalem, selon une déclaration conjointe publiée après une rencontre entre leurs dirigeants.

Le texte fait suite à l’entretien tenu le 1er septembre à Jérusalem entre le président congolais Félix Tshisekedi et le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu.

« Les deux parties entendent poursuivre les consultations en vue de l’ouverture d’une ambassade résidente de l’État d’Israël à Kinshasa et du transfert de l’ambassade de la République démocratique du Congo de Tel-Aviv à Jérusalem », indique la déclaration.

Les deux pays poursuivront leurs échanges diplomatiques afin de convenir des modalités de mise en œuvre de ces décisions, ajoute le document, sans préciser de calendrier.

Ces deux projets avaient déjà été annoncés en septembre 2023, après une rencontre entre MM. Tshisekedi et Netanyahu en marge de l’Assemblée générale des Nations unies à New York.

Le Premier ministre israélien s’était alors engagé à rouvrir une ambassade à Kinshasa. En retour, le président congolais avait promis de transférer l’ambassade de son pays de Tel-Aviv à Jérusalem une fois la représentation israélienne ouverte en RDC.

La déclaration du 1er septembre 2026 confirme donc que, trois ans après ces premiers engagements, leur mise en œuvre reste au stade des consultations.

Sécurité et économie

La rencontre entre MM. Tshisekedi et Netanyahu s’inscrivait dans le cadre d’une visite de travail du président congolais en Israël, sa deuxième après celle d’octobre 2021.

Selon les comptes rendus officiels, leurs échanges ont également porté sur la sécurité, la défense, l’agriculture, les infrastructures, l’énergie, les hautes technologies et les relations économiques.

Aucun contrat précis ni engagement financier chiffré n’a été annoncé publiquement à l’issue de la visite.

Félix Tshisekedi s’est également entretenu avec son homologue israélien Isaac Herzog. Les deux présidents ont affirmé vouloir développer un partenariat dans les domaines de l’agriculture et de la sécurité alimentaire, de l’eau, de la santé, des technologies, de l’innovation, de la formation et des investissements.

La visite faisait également suite à la signature, le 27 juillet, de mémorandums d’entente par la ministre congolaise des Affaires étrangères, Thérèse Kayikwamba Wagner. Le contenu détaillé de ces textes n’a pas été rendu public.

Une délégation congolaise conduite par le ministre de l’Emploi et du Travail, Ferdinand Massamba wa Massamba, s’était auparavant rendue en Israël pour discuter de l’emploi des jeunes, de la formation professionnelle, des emplois verts et de l’innovation technologique. Selon le compte rendu de cette mission, les bases d’un accord avaient été posées, mais sa date de signature restait à fixer.

Rapprochement depuis 2020

Félix Tshisekedi avait publiquement relancé le rapprochement avec Israël en mars 2020, lors d’une conférence de l’American Israel Public Affairs Committee à Washington.

Il avait alors annoncé la nomination d’un ambassadeur congolais auprès d’Israël, après plus de vingt ans sans représentation à ce niveau, ainsi que son intention de créer une section économique de l’ambassade congolaise à Jérusalem.

Le rapprochement s’était renforcé en novembre 2025 avec la visite d’Isaac Herzog à Kinshasa, la première d’un président israélien en RDC depuis environ quarante ans.

« Israël revient par la grande porte en République démocratique du Congo », avait alors déclaré Félix Tshisekedi.

Les deux dirigeants avaient évoqué la sécurité, la défense, l’agriculture, les infrastructures, les hautes technologies et la protection de l’environnement. Le président congolais avait également appelé les entreprises israéliennes à investir dans les secteurs minier, énergétique, agricole, éducatif et sanitaire.

Sur la crise dans l’est de la RDC, Isaac Herzog avait soutenu la médiation américaine entre Kinshasa et Kigali, sans condamner directement le Rwanda, accusé par les autorités congolaises de soutenir la rébellion de l’AFC/M23.

Kinshasa avait par ailleurs condamné les attaques menées en Israël le 7 octobre 2023, exprimé sa solidarité avec le peuple israélien et réaffirmé son attachement à la sécurité de l’État hébreu.