Le rapport de la Commission électorale nationale indépendante (CENI), couvrant la période allant d’avril 2025 à mars 2026, a été déposé au Bureau de l’Assemblée nationale en vue de son examen, sauf changement de dernière minute, au cours de la session ordinaire de mars 2026 en cours dans les deux chambres du Parlement de la République démocratique du Congo.
Dans ce rapport consulté par ACTUALITE.CD, la centrale électorale revient sur les activités menées durant cette période dans un environnement qu’elle qualifie de particulièrement exigeant, marqué par des contraintes sécuritaires persistantes, des limitations budgétaires et des défis logistiques importants. Malgré ce contexte, la CENI se félicite d’avoir su assurer la continuité de ses missions et enregistrer des avancées substantielles, traduisant sa capacité d’adaptation et sa résilience organisationnelle.
Sur le plan administratif, financier et patrimonial, la CENI note que les efforts consentis ont permis de renforcer la structuration interne de l’institution et d’améliorer les mécanismes de gestion. L’application des mesures de mise à la retraite, accompagnée du paiement effectif des indemnités dues, ainsi que la mise en place du personnel au sein du siège et des démembrements, ont garanti la continuité administrative.
"L’établissement d’un état des lieux exhaustif du patrimoine a permis d’identifier avec précision les besoins en maintenance, en sécurisation et en renouvellement des infrastructures et des équipements afin de garantir la bonne tenue du prochain cycle électoral. Toutefois, les effets conjugués de l’insécurité dans certaines zones ayant affecté les installations et l’insuffisance des ressources financières continuent de peser sur la capacité opérationnelle de l’institution. Ces contraintes appellent à la mise en œuvre de mesures appropriées par le Gouvernement de la République en vue de renforcer la résilience institutionnelle et de sécuriser durablement les actifs de la CENI", lit-on dans le rapport.
Au regard de ces constats, la CENI affirme qu’il apparaît indispensable de formuler les recommandations suivantes :
- Garantir les décaissements réguliers et à temps afin d’assurer la continuité des opérations électorales et le bon fonctionnement de l’institution (CENI) sur l’ensemble du territoire national ;
- Renforcer la sécurisation du processus, des installations et du patrimoine de la CENI notamment par une meilleure coordination avec les services de sécurité et une prise en charge adéquate du personnel affecté à la garde ;
- Financer la modernisation et la réhabilitation des infrastructures et des équipements de la CENI ;
- Optimiser la mutualisation avec l’ONIP en vue d’assurer la mise à jour régulière du fichier électoral et son articulation avec le registre national de la population ;
- Finaliser et porter les réformes légales prioritaires, en vue d’améliorer la gouvernance électorale, la stabilité institutionnelle et l’inclusivité du processus.
En définitive, souligne le rapport, les résultats enregistrés témoignent de la capacité de la CENI à poursuivre ses missions avec rigueur et professionnalisme, malgré un environnement contraignant. Ils mettent également en évidence la nécessité d’un appui et d’un accompagnement institutionnel renforcé, afin de garantir la pleine réalisation des objectifs assignés.
Forte des acquis ainsi consolidés, la CENI demeure résolument engagée dans une dynamique d’amélioration continue, en vue d’organiser des élections crédibles, transparentes et inclusives, conformément aux exigences constitutionnelles et aux standards internationaux en matière de gouvernance électorale, ainsi qu’à son plan stratégique.
Cette démarche s’inscrit dans le cadre des dispositions de la loi organique n°13/012 du 19 avril 2013 portant organisation et fonctionnement de la CENI, telle que modifiée et complétée, notamment en son article 28, qui fait obligation à la CENI de transmettre périodiquement ses rapports d’activités aux institutions de la République, dont l’Assemblée nationale.
Ce dépôt s’inscrit également dans le cadre de l’exercice de redevabilité auquel est soumise la CENI, conformément aux principes de transparence et de bonne gouvernance.
Clément MUAMBA