OIF : Kinshasa se dit prête à retirer la candidature de Juliana Lumumba au nom du consensus et met la pression sur Kigali

La ministre d'État aux Affaires étrangères, Thérèse Kayikwamba Wagner, a annoncé que la RDC était disposée à retirer sa candidate au secrétariat général de l'OIF pour faciliter l'émergence d'une candidature consensuelle. Elle invite les autres prétendants, en particulier le Rwanda, à faire de même.

À la clôture ce samedi de la réunion ministérielle préparatoire du Sommet de la Francophonie, Thérèse Kayikwamba Wagner a annoncé que Kinshasa avait informé tous les États membres de « sa disposition à retirer la candidature de sa candidate ». L'objectif, selon elle, est de « favoriser l'émergence d'un ou d'une candidate consensuelle ».

La cheffe de la diplomatie congolaise a d'abord salué le nombre de candidatures enregistrées. Selon elle, elles « témoignent d'une mobilisation de plusieurs États membres » et montrent que « notre organisation est vivante ». Elle a toutefois reconnu que ces candidatures avaient « suscité des tensions et quand même des frictions au niveau de l'organisation ».

Éviter un vote qui fracturerait l'organisation

Thérèse Kayikwamba Wagner justifie cette décision par la volonté de préserver le consensus, qu'elle présente comme « l'option privilégiée » pour désigner le secrétaire général. Kinshasa veut ainsi éviter « l'exercice d'un vote » ou des débats qui pourraient « mettre sous pression et en souffrance la cohésion de l'organisation ». Le contexte est inédit : pour la première fois, le choix doit se faire par un vote des chefs d'État et de gouvernement pour départager quatre candidats, alors que jusque-là le secrétaire général était désigné par consensus.

« La République démocratique du Congo a fait le choix de la sagesse et le choix de la cohésion », a déclaré la ministre. « Nous avons fait le choix aussi du sacrifice, parce que nous avons une excellente candidate en lice. » Elle estime que la cohésion de l'OIF passe « au-delà de nos intérêts individuels et nationaux ». Elle dit vouloir sortir de ce processus « avec une OIF plus forte, plus solidaire » et capable de répondre « aux exigences du 21e siècle ».

Kinshasa espère que son geste incitera les autres candidats à « reconsidérer leur position » et à placer « l'intérêt de l'organisation au-dessus des intérêts individuels ou nationaux ». Interrogée sur l'hypothèse d'un refus du Rwanda, la ministre a répondu sèchement : « Si le Rwanda ne le fait pas, le Rwanda ne le fera pas et l'assumera. » Elle a précisé : « Nous ne sommes pas là pour contraindre les uns et les autres. » Selon elle, la RDC est là pour défendre ses positions tout en prenant acte de celles des autres.

La RDC n'exclut pas de « réévaluer » son appartenance à l'OIF

Thérèse Kayikwamba Wagner a ensuite lancé un avertissement. Elle rappelle que la RDC a adhéré « librement » à l'OIF et dit qu'il est de sa responsabilité de vérifier que cette appartenance reste « en cohérence avec nos valeurs et nos principes ». « Si pour une raison quelconque, nous nous sentons motivés de réévaluer cela, à cause de résultats, à cause de positions des uns ou des autres, nous allons le faire », a-t-elle prévenu. Elle a aussitôt ajouté qu'elle ne voulait pas « se précipiter à spéculer ».

Pour la ministre, l'échéance est « déterminante pour l'Afrique, certes, mais aussi pour toute la francophonie », qui compte 53 États membres.

Une course sur fond de conflit entre Kinshasa et Kigali

Le choix doit être fait par les chefs d'État et de gouvernement à Phnom Penh, au Cambodge. Le vainqueur sera annoncé le 16 novembre en clôture du 20e Sommet de la Francophonie. Quatre candidats sont en lice : Coumba Ba (Mauritanie), Dacian Cioloș (Roumanie), Juliana Lumumba (République démocratique du Congo) et la secrétaire générale sortante, Louise Mushikiwabo. La Rwandaise brigue un troisième mandat de quatre ans.

Kinshasa avait officialisé la candidature de la fille de Patrice Lumumba dans la nuit du 26 au 27 février 2026. Selon plusieurs observateurs, cette candidature apparaît comme le prolongement de la crise géopolitique et militaire qui oppose la République démocratique du Congo et le Rwanda voisin.