Identification nationale de la population en RDC: l’ONIP annonce le démarrage des opérations en s’appuyant sur un partenariat public privé

Photo d'illustration
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L’Office national de l’identification de la population (ONIP) annonce le démarrage des opérations de la deuxième identification nationale de la population, couplée à la délivrance de la carte d’identité nationale.
C’est Serge Mulindwa, expert et juriste au sein de l'ONIP, qui a confirmé l’information à ACTUALITÉ.CD jeudi à l’issue d’une table ronde qui a réuni plusieurs acteurs sociaux autour du thème : « l’identification de la population peut-elle redevenir un levier du glissement ?», organisée par l'Institut de recherche sur la politique et la violence, EBUTELI. 

« L’identification de la population est un domaine de souveraineté. Au-delà de ça, c’est une matière qui permet le développement de tout État moderne, parce que chaque pays doit connaître sa population, et c’est indispensable…  Nous sommes à la veille du début des opérations des opérations d’identification de la population et de délivrance de carte d’identité nationale à tous les Congolais », a-t-il déclaré à ACTUALITÉ.CD

Malgré une allocation des crédits moins conséquente que la loi des finances exercice 2026 a réservé à l’ONIP, cette institution a néanmoins recouru à un partenariat public privé (PPP) pour honorer sa mission. Mais elle reste convaincue que le souci de fonds serait rencontré dans la loi des finances rectificative, dont le collectif budgétaire se trouve d’ores et déjà à l’Assemblée nationale.

« Je crois que les prévisions de l'ONIP ont été formalisées comme il faut dans ce collectif budgétaire, mais collé j’ai dit tantôt, il y a plusieurs approches pour mener un projet,  on peut le faire par un marché public, un paiement direct, mais on peut aussi le faire par un PPP [ partenariat public privé]. Et nous sommes dans ce schéma, et très bientôt nous allons procéder aux opérations », a-t-il ajouté.

Il souligne que l’identification de la population ne peut être réduite à la simple délivrance de la carte d’identité, mais elle représente un processus de possession d’un fichier général de la population, devant doter le pays d’un système robuste et interopérable, lequel doit s’étendre aux années à venir, grâce à la digitalisation de l’administration publique. 

Serge Mulindwa s’est abstenu de dévoiler le nom du nouveau partenaire de l’ONIP, primeur qu’il a réservée aux autorités de cette institution de l'État. Il a, cependant, rassuré que l’Office national de l’identification de la population a pris soin d’avoir un partenaire qui répond à toutes les exigences de l’ONIP, selon les standards internationaux. 

Il convient de rappeler que la dernière identification nationale et le recensement  général de la population remonte à 1984, sous le Zaïre du maréchal Mobutu.

Lors de la précédente tentative, la société Idemia avait obtenu le marché pour la fourniture des kits de délivrance des cartes d’identité. Ce contrat, d’un montant de 1,2 milliard de dollars, avait été conclu avec les entreprises Afritech et Idemia. Il avait toutefois été annulé après que l’Inspection générale des finances (IGF) a jugé le marché surfacturé. Des enquêtes menées par ACTUALITÉ.CD, en partenariat avec Lighthouse Reports et Bloomberg, avaient confirmé ces soupçons. 

Samyr LUKOMBO