Le Front pour la refondation de la nation (FRN), mouvement politico-militaire dirigé par l’ancien président Joseph Kabila est désormais concerné par les sanctions des Nations unies visant l’AFC/M23. Le Comité des sanctions du Conseil de sécurité, institué en vertu de la résolution 1533 a effectué une mise à jour de sa liste le 11 novembre, modifiant la fiche de l’Alliance Fleuve Congo (AFC) figurant sur la liste des sanctions de l’ONU en y intégrant le FRN parmi ses appellations, sous la mention « également connu sous le nom de FRN ».
Kinshasa a salué la décision du Comité des sanctions du Conseil de sécurité.
« La République démocratique du Congo accueille favorablement cette décision, qui s'inscrit dans le prolongement de son plaidoyer diplomatique constant auprès du Conseil de sécurité et de son Comité des sanctions. Les autorités congolaises n'ont cessé d'alerter la communauté internationale sur les activités des groupes armés opérant dans l'Est du pays, leurs ramifications et les soutiens dont ils bénéficient. Cette mise à jour constitue une avancée dans les efforts visant à identifier ces entités et à garantir l'effectivité des sanctions internationales », a réagi jeudi 12 novembre, le ministère des affaires étrangères.
Le ministère souligne que la reconnaissance du Front pour la refondation de la nation (FRN) comme autre appellation de l’Alliance Fleuve Congo (AFC) confirme que ces deux dénominations renvoient à une même entité sanctionnée.
« Le Ministère rappelle, à cet égard, que les rapports successifs du Groupe d'experts des Nations Unies ont documenté le soutien militaire et opérationnel apporté par le Rwanda à l'AFC/M23. Ces éléments confortent les préoccupations constantes de la République démocratique du Congo concernant l'implication extérieure dans le conflit qui ravage l'Est de son territoire. La RDC réaffirme que toute perspective de paix durable exige la cessation de ces soutiens, le respect de sa souveraineté et de son intégrité territoriale, ainsi que la mise en œuvre effective des engagements internationaux et régionaux en matière de paix et de sécurité ».
Le Minaffet appelle l’ensemble des États membres des Nations unies à veiller à l’application pleine et rigoureuse des sanctions en vigueur, notamment en empêchant toute forme de soutien, direct ou indirect, aux entités sanctionnées.
Cette décision intervient dans le prolongement de la résolution 2825 (2026) du Conseil de sécurité des Nations unies. Lundi 29 juin 2026, depuis New York, avait prorogé le régime de sanctions applicable à la République démocratique du Congo jusqu’au 1er juillet 2027. Il a également renouvelé le mandat du Groupe d’experts chargé de veiller à sa mise en œuvre.
Cette évolution tombe dans un contexte marqué par la détérioration de la situation sécuritaire et humanitaire dans l’Est de la RDC, en raison de la poursuite de l’agression rwandaise, des hostilités et de la mutation de la rébellion de l’AFC/M23 en FRN, avec à sa tête Joseph Kabila, ancien chef de l’État, ainsi que de l’occupation continue de vastes pans des provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu.
Dans cette partie du pays, où les crises sécuritaires et sanitaires liées à l’épidémie d’Ebola se conjuguent, la protection des civils et l’accès aux services essentiels demeurent des priorités urgentes, mais aussi un défi majeur pour la communauté humanitaire. À cela s’ajoute l’absence des résultats escomptés dans les initiatives diplomatiques de Washington, qui s’occupe de la crise entre Kinshasa et Kigali, et de Doha, qui s’occupe de la crise entre Kinshasa et la rébellion de l’AFC/M23, devenue FRN. La situation demeure préoccupante et les populations civiles continuent de payer un lourd tribut à la guerre dans l’Est de la République démocratique du Congo.
Clément MUAMBA