RDC : Daniel Mukoko Samba et Jean-Pierre Lihau renforcent l’organisation de la COMCO

Le Vice-Premier Ministre, ministre de l’Économie nationale, Daniel Mukoko Samba, et son collègue de la Fonction publique, Modernisation de l’Administration et Innovation du Service public, Jean-Pierre Lihau Ebua, ont procédé mardi 6 octobre à la remise et à la réception du nouveau cadre et des structures organiques de la Commission de la concurrence (COMCO).

Cette étape marque l’aboutissement des travaux menés conjointement par les experts des deux administrations en vue de doter la COMCO d’une organisation mieux adaptée à ses missions de régulation du marché et de protection des consommateurs.

Créée dans sa configuration actuelle par le décret n°25/032 du 10 octobre 2025, la Commission de la concurrence constitue l’un des principaux instruments de mise en œuvre de la politique nationale en matière de concurrence. Elle est notamment chargée de contribuer à la prévention et à la répression des pratiques anticoncurrentielles, ainsi qu’à la protection des consommateurs, conformément au cadre légal en vigueur.

82 % des effectifs prévus en provinces

Le nouveau cadre organique prévoit une architecture comprenant des services d’appui et deux directions métiers. La première sera consacrée à la concurrence et aux concentrations économiques, tandis que la seconde sera chargée de la protection des consommateurs.

Le dispositif fixe également les effectifs maximaux de la COMCO, aussi bien au niveau central que dans les coordinations provinciales. Une attention particulière est accordée au déploiement territorial, avec 82 % des effectifs appelés à travailler dans les provinces.

Cette répartition traduit la volonté des autorités de rapprocher les missions de contrôle et de régulation des réalités des marchés à travers le pays.

Pour Daniel Mukoko Samba, cette nouvelle organisation doit permettre à la COMCO de franchir une étape importante dans son déploiement et de renforcer son rôle dans l’encadrement du marché.

« Le marché peut devenir un monstre lorsqu’il n’est pas organisé, lorsqu’il n’est pas encadré par l’État », a déclaré le Vice-Premier Ministre.

Il a insisté sur la nécessité de disposer d’une Commission de la concurrence capable de s’affirmer comme un véritable régulateur des marchés, tout en préservant la liberté d’entreprendre et en assurant la protection des consommateurs.

Une mise en œuvre progressive

La mise en œuvre du nouveau cadre organique se fera progressivement. Elle prévoit notamment l’élaboration d’un référentiel des emplois et des compétences, le renforcement des capacités des agents ainsi que l’amélioration de leurs conditions de travail.
Daniel Mukoko Samba a également insisté sur l’importance de la compétence, de l’intégrité et du professionnalisme dans le développement de la COMCO et dans l’accomplissement de ses missions.
La signature de l’arrêté d’agrément provisoire et la remise officielle du nouveau cadre organique constituent ainsi une nouvelle étape dans la modernisation de la Commission de la concurrence.
Cette réforme vise, plus largement, à renforcer les mécanismes de régulation du marché intérieur et les instruments de protection des consommateurs en République démocratique du Congo.