Gouvernance : une trajectoire « chancelante » et un problème de cohérence, selon Faustin Luanga

S'appuyant sur trente années de carrière internationale et sur sa connaissance de plus de cent cinquante pays visités, Faustin Luanga a affirmé mercredi lors du Space live organisé par Stanis Bujakera Tshiamala, n'avoir jamais vu de pays se construire « par hasard », mais toujours « par méthode », une méthode qu'il estime avoir fait défaut à la RDC, dont il qualifie la gouvernance d'« chancelante » depuis Mobutu.

Il reproche aux quatre présidences d'avoir « commenté des crises » sans jamais s'attaquer à leurs causes profondes, alors que le monde connaît, selon lui, une recomposition rapide des rapports de force. Il affirme que la RDC n'a « jamais manqué de ressources », mais a manqué de cohérence, et présente sécurité, gouvernance et économie comme les trois piliers indissociables d'un État qui doit démontrer sa capacité à « tenir debout ».

Sur la gestion des finances publiques, il critique une pratique qu'il qualifie de « gestion sur base caisse » : les ministres des Finances successifs, selon lui, se contentent de répartir les recettes disponibles sans les rapporter aux besoins réels de développement. Une fois prélevées les dépenses de sécurité et de salaires, à peine 10% du Trésor resterait disponible pour le reste des dépenses, laissant peu de marge d'investissement. Il pointe également la prolifération de fonds spéciaux qui, selon lui, siphonnent les ressources de l'État et fragmentent la gestion publique, et appelle au renforcement des mécanismes de traçabilité et de redevabilité, ainsi qu'au développement des marchés financiers.

Sur la gouvernance au quotidien, il constate un écart persistant entre promesses et réalisations, citant, en exemple, le programme de 145 territoires, et un problème d'absorption des budgets, même lorsque les fonds sont disponibles. Il juge le climat des affaires « perfectible », pointant des institutions encore fragiles nécessitant un renforcement des capacités et de la communication interinstitutionnelle.